政府的财政是老百姓的“钱袋子”。各级政府的财政预算都要由各级人民代表大会审议通过。然而,一些人大代表也反映,每年召开人代会前夕对政府预算的审议时间仓促,也不专业。
近日,记者参观了广东省人大的预算支出联网监督系统。通过该系统,人大代表可以实时了解政府财政预算支出的全过程,让政府的财政变成了“透明钱柜”。
“我们在联网监督系统上发现有4个部门预算执行严重不均衡,1至11月预算支出占总额不到50%,而12月份单月支出额占比超过50%。”广东省人大常委会副主任陈继兴告诉记者,这是典型的年底突击花钱的情况。这套报警系统还会预警债务超标、违规采购、“三公”经费超预算。出现这类异常问题时,系统会及时“亮红灯”。接到报警后,省人大与这4个单位进行了沟通,第二年,还对这4个部门进行了跟踪。
利用系统,一些重大民生的资金被纳入到了重点监督范围。据介绍,广东省人大对底线民生保障情况开展专题调研时,利用联网监督系统查询跟踪了省流浪乞讨人员救助省级专项资金预算支出情况,发现在中央加大对广东该项转移支付补助的情况下,省本级支出却较上年同期大幅压缩46%,且超过四成资金用于省级救助机构养人,用于救助支出的资金比上年同期减少49%。针对这个异常情况,广东省人大要求省财政部门作出解释,并提出改进意见。
(《新京报》2017.1.2 吴为)