民航“手机禁令”能放吗

    不久前，中国民航局公布了民航法修订征求意见稿，对于“手机禁令”，征求意见稿中明确提出禁止违规使用手机。违反者，可能面临最高五万元的罚款。有业界人士认为，这可能导致开放“手机禁令”遥遥无期。

    记者探访了包括国航、南航、东航在内的多家航空公司，得到的答案都是一致的：飞机上不许开手机，即使是飞行模式也不行。对此，国外的各家航空公司的规定却不太一致。大多数航空公司允许在飞行中打开手机，但有的允许发短信、打电话，有的只允许使用飞行模式开机。

    北京航空法学会常务副会长张起淮律师认为，此次民航法征求意见稿中关于手机的规定，是相对落后的。他认为，现阶段手机无线电对航空器飞行的干扰、影响及其程度，已有许多的调查、研究和理论论证。我国民航法对此问题的规定，应该综合其他航空公司、飞机制造商的处理方式，一概地加以禁止和限制是不合理的。

    研究者谢鹰介绍，从飞机硬件来讲，国内航线正在飞行的飞机与欧美发达国家并无差别。手机信号是否会对飞机飞行产生影响?首先，电磁信号的确会对飞机飞行产生影响，这也是美国曾经禁止飞机上使用手机的原因。不过，随着飞机的制造水平提高，飞机自身的抗干扰能力也在提高。在飞机生产阶段，都会做抗压测试。因此目前使用的新飞机，都是可以应对手机的电磁干扰的。另一方面，手机的性能也在提高。由于入网许可的严格，手机在工作时，已经可以避免干扰其他。

    谢鹰强调，目前征求意见的民用航空法，其实是强调对于“违规使用”的处罚。他说，他支持开放机上使用手机，同时也支持开放后对于“违规使用”的重罚。

    （《北京晚报》8.25 李嘉瑞 喻明玥）