城市地下管线亟待普查

    近年来，随着城市快速发展，地下管线建设规模不足、管理水平不高等问题凸显，一些城市相继发生大雨内涝、管线泄漏爆炸、路面塌陷等事件，严重影响了人民群众生命财产安全和城市运行秩序，必须引起高度重视并切实加以解决。

    地下管线建设存在三个方面的问题。一是重复掘路不断。群众反映的“马路拉链”问题严重，同一路段短时间内被反复开挖多次的报道屡见不鲜。二是安全问题突出。对全国典型安全事故的统计分析显示，施工破坏导致管线安全事故是发生频率最高的类型。近些年全国仅媒体报道的地下管线事件，平均每天就有5-6起，轻者造成停水、停气、断电以及通讯中断，重者引起危险气体泄露、燃气爆炸等伤亡事故。三是设施能力不足。旧城区地下管网设施，特别是地下排水、燃气设施的服务能力严重不足，地下管线普遍存在管材质量差、运行环境恶劣、长期超载运行、年久失修导致的管线设备老化、腐蚀严重等问题。

    截至目前，全国仍有近70%的城市没有开展城市地下管线普查。各专业部门和权属单位管理的管线信息没有共享，以至于全国没有一个城市能够全面准确掌握地下管线的基本情况，提供一张全面、准确的地下管线位置现状图。虽然国务院早在2014年6月3日就出台了《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，要求各地开展城市地下管线普查。但从调研情况看，效果并不理想，亟需加大力度推进普查进展。

    （《学习时报》8.4 谭潇 尚秋谨 周慧）