老问题缘何“屡巡不改”

    截至目前，中央巡视组已经完成了对辽宁、山东、湖南、安徽4个省的首次“回头看”，并在本月初入驻湖北、天津、江西、河南等第二批四个“回头看”的省份。

    记者梳理各地巡视“回头看”反馈清单，发现屡巡未改的老问题主要集中四个方面：党政机关、领导干部亲属子女违规经商办企业问题依然突出；基层腐败案件量大面广，“雁过拔毛”腐败多发；干部不同程度存在“小圈子”、搞帮派现象；违规用人问题突出，带病提拔、买官跑官等现象层出不穷。

    这些反馈的问题，多数在2013年、2014年的首次巡视中便已暴露过。时隔两年，这些“顽疾沉珂”为何依旧存在？

    南开大学周恩来政府管理学院徐行认为，整改落实不力，不排除一些干部存在“巡视时哆嗦，巡视完嘚瑟”的情况。比如，今年6月初巡视组向安徽省反馈“回头看”的情况中提到，安徽省部分存在“党政机关违规经商办企业、协会学会不规范、私设‘小金库’和滥发津补贴等问题”。而安徽省在本月通报的7起案例中再次出现违规经商问题。再往前追溯，早在2014年，安徽就在全省范围内开展过党员领导干部违规经商办企业专项清理行动。

    中央党校教授辛鸣表示，老问题屡巡不改，对反腐的力度和深度提出了更高挑战。下一步的工作重点，应一手继续大力反腐，一手抓紧制度建设，减少老问题的反复，杜绝新问题的出现。此外，老问题层出不穷的背后，是相关制度的缺失以及盘根错节的利益格局有待打破，体现了反腐的艰巨性和长期性。

    （《新华每日电讯》7.10 张志龙）