在延迟退休政策出台前，发改委等部门的调研结果却并不理想。
发改委就业和收入分配改革司人士透露，“我们去调研，有的地方特别是地市一级的人，出现了退休年龄54岁的现象。因为很多人感觉到退休以后收入更有保障，按照国家政策，退休收入每年增长10%左右，而政策对在职的人激励不足。”“我了解很多的国企，在职的6000元，退休金7000元。”
在北京郊区，还发布过鼓励提前离岗的政策。“主要针对政府公务员，采取自愿的形式，55岁以上可提前退休。”知情人士透露，“提前离岗人员可在工资级别和待遇上，上升一个级别。”
人社部社会保障研究所所长金维刚披露，当前“未老先退”问题突出，有的地区提前退休的人员占到当年退休人员的30%。若任由这类提前退休横行，难免刺激到要被“延退”的广大人群，削弱乃至透支公众对延迟退休的认同感。毕竟，弥补养老金缺口、冲抵逐渐减少的人口红利，被认为是延迟退休的重要意图。而提前退休不仅造成人力浪费，社保缴费年限压减的同时提前领取养老金，还会扩大养老基金收支缺口。
要避免这番乱象，就要严格规范提前退休规则，坚决清理有关“土政策”，此外，还要实现退休待遇与缴费基数年限的正向挂钩。
（《中国经营报》《新京报》12.20、21 索寒雪）
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