法国为何300多年没发生恶性踩踏事件

    法国警方把集会人群密度安全极限设定为每平方米4个人，因为超过4个人，人就会感到四面都会挨着他人了，一旦人群骚动，很容易引发拥挤踩踏。所以，法国严格控制各种类型集会现场人数。

    304年没发生过恶性踩踏事件

    据外媒统计，上世纪90年代以来，全世界共发生各种类型的恶性踩踏事件59起，其中中国5起，大多是足球比赛和宗教活动，露天民俗庆祝活动发生的踩踏事件并不多。法国自从1711年10月11日在里昂一座桥上发生了造成245人死亡的踩踏事件以来，至今304年再也没有发过恶性踩踏事件。法国政府对公用场所的安全问题一直比较重视，并积累了一些经验。

    集会的安全工作由警察部门牵头，协调多个部门参与。在集会前一个月，警察部门要进行大量的调查研究和情报分析，找出潜在的危险因素，预想可能发生的各种情况，针对预想情况制定处置方案。

    集会前一天，市政府要在本市的报纸及电台、电视台上发布消息，向公众宣告集会事由、时间、地点。警察还要走访集会周边地区各单位，排查各种危险因素，看有没有有毒、易爆的生产原料或产品，如有生产单位则看生产过程中毒气泄漏和火灾爆炸等事故发生的几率有多大。警察还要检查活动场所及周边地区的所有设施，如广告牌是否安装牢固，报亭、厕所等有没有安全隐患等。在安全检查的同时，警察还通知店铺主人，让他们在活动期间照管好自己的店铺，防止不法分子抢砸店铺引起骚乱。

    如果集会在建筑物内举行，要确保各出入大门足够大，并且要朝外开，便于发生拥挤踩踏事件时人群疏散。

    警察还要和环卫部门协调，活动前彻底清理现场，清除各种杂物，防止这些杂物绊倒人群。活动后，要及时把现场打扫干净。集会现场还要配备医护人员和消防力量，并预先联系一家或几家应急医院，活动期间万一发生踩踏事件，可以对伤员及时救护治疗。

    拥挤踩踏事件中的遇难者绝大多数人是窒息死亡的。当有人跌倒后，后面的人群在跌倒地点向上垂直摞在一起，下面的人就被压窒息死亡；即使没有人倒下，如果拥挤的人数众多，人站着也会被水平挤压窒息而死。

    研究表明，只要有5个人朝一个方向拥挤，就可以让一个人的肺部塌陷失去呼吸功能。如果每平方米超过7人，人群会像潮水一般涌动，个人就没有自主活动的可能，只有“随波逐流”。此时，如果有人不幸倒地，则很难站立起来，因为人群像海浪一样压了过来，要么踩着跌倒的人过去，要么在跌倒的人身上“叠罗汉”，人群既无法避开跌倒的人，也无法把跌倒的人搀扶起来。踩踏悲剧就是这样发生的。

    所以，要想防止拥挤踩踏事件的发生，最重要的就是控制集会人数。警方把集会人群密度安全极限设定为每平方米4个人，因为超过4个人，一个人就会感到四面都会挨着他人了，一旦人群骚动，很容易引发拥挤踩踏。所以，对各种类型的集会，法国都严格控制现场人数。

    警力内外配合

    根据参加集会的人数和集会的性质确定执勤警察的人数，像足球比赛、民俗集会、宗教活动等，就要多部署警力。在集会人群中以及外围都要部署警察，人群中的警察更能及时发现身边的事态苗头，及时处置；外围警察纵观全局，配合人群中的警察处置事件，并防止与集会无关的人员涌入现场。

    集会现场和外围一定要部署警察机动力量，这些警察在某一地点戒备待命，一旦发生拥挤踩踏事件立刻到达现场处置，这样，就不存在警察无法进入踩踏现场的情况。

    笔者一次在巴黎香榭丽舍大街参加新年庆祝活动，见街道两侧不少胡同里部署有警察机动力量，他们隐蔽在胡同里避免与人群接触，只有发生突发事件时才赶赴现场处置。市民发现胡同里隐蔽的警察时，有时会谩骂警察并向其做出各种侮辱性动作，甚至投掷饮料瓶等物体，但警察只用盾牌拦挡，让民众尽情发泄情绪，并不回击，避免与人群发生冲突引发拥挤踩踏事件。

    发生拥挤踩踏如何自救

    发生人群拥挤踩踏时，要朝外围移动，但关键是要及早发现征兆，如果发现得晚了，自己被卷入人潮，一切就身不由己了。所以，当发现人群异常激动或人群密度过大时，千万不要在好奇心的驱使下挤过去看热闹，而是要迅速离开现场。

    一旦被卷入拥挤踩踏漩涡，此时只有“随波逐流”了，千万不要耗尽力气试图停下来。要像拳击运动员一样双臂护住前胸，一方面可以设法找机会挤出拥挤的人群朝两侧逃离，一方面可以保护前胸免受挤压窒息。

    万一倒地，应尽最大努力尽快站起来。要记住，在踩踏事件中人很容易失去意识，想拉起倒下的人是很困难的，甚至是不可能的，不要指望有人会来拉你一把。这时，拥挤的人们就像溺水者一样，求生的本能让人失去理智，争相往上层挤以避免被踩到下面，很快就会摞起一堆人来。例如，在1971年英国埃布罗克斯足球场踩踏事件中，遇难者遗体有3米高，下面的人胸部承受的压力有3600-4000牛顿。所以，如果倒地后无法站起来，要双手抱头，像胎儿那样把身体蜷曲起来，千万不要趴在地上或躺在地上，因为那样很容易让肺部受到挤压而窒息死亡。

    一定要记住，发生拥挤踩踏时千万不要朝有墙的地方移动，因为人们拥挤到墙根就犹如走进了死胡同，便又设法往回退，这就与后面涌上来的人群发生对立，相互拥挤，一旦形成这种局面是非常危险的，因为一面有墙，就连警察和救护人员也很难进入，不少踩踏事件墙根处死亡的人数最多。

    例如，发生在1979年美国俄亥俄州辛辛那提市摇滚音乐会的踩踏事件，当时已经进去10000人，还有8000人尚未入场，结果乐队开始热身演奏，尚未入场的乐迷们误认为演出开始了，便拼命朝入口拥挤。踩踏事件平息后，入口围墙处的尸体排成9米长的队列。1981年希腊雅典足球场发生的踩踏事件也是如此，当比赛即将结束时，45000人想尽快退场，可达到出口时，发现大门还锁着，但后面的人并不知道这堵门尚未打开，继续向前挤压，结果在锁着的大门前留下24具尸体。

    人的生命比面子更重要

    艾菲尔铁塔是巴黎的最高建筑，也是法国的象征。艾菲尔铁塔高324米，1889年建成后的41年里一直是世界最高人工建筑。艾菲尔铁塔向游客开放了三层，第一层是距地面58米高的“58艾菲尔铁塔餐厅”，面积4200平方米；第二层是距地面116米高的“儒勒·凡尔纳餐厅”（名字取自法国“科幻小说之父”），面积1650平方米；第三层是距地面276米高的观光平台，面积350平方米。其实，第三层又分两层，上面一层距地面高279米，面积也是350平方米。

    艾菲尔铁塔是世界上收费参观人数最多的景点，每年有700万游客（75%是外国人）攀上“铁娘子”欣赏巴黎美景。参观艾菲尔铁塔的游客排队队形是“一字长蛇阵”，这样做除了能按照先来后到的顺序上铁塔外，还避免了人群拥挤。

    艾菲尔铁塔也是那些想轻生的人的首选自杀地点，是世界十大自杀地点之一。艾菲尔铁塔建成至今，约有400人跳塔自杀或在铁塔上自缢身亡。第一起自杀事件发生在1898年7月15日，一个23岁的男子在铁塔横梁上上吊死亡。

    为了防止在艾菲尔铁塔上自杀，巴黎市政府前些年在铁塔上装满了栅栏和防跳网，虽然观瞻受到一些影响，但人的生命比面子更重要，这让在艾菲尔铁塔自杀的人数大为减少，也保护了游客的安全，因为有人跳塔自杀，很容易砸死或砸伤地面上密集的游客。

    法国之所以300多年没发生恶性踩踏事件，最主要的是他们能认真研究外国踩踏事件中的一些教训，不断改进和完善自己的管理方法。

    (《羊城晚报》1.10 刘植荣)