呼唤阳光透明的力量

    从土地出让金到彩票资金，2014年以来，新华社《新华视点》栏目推出的“钱去哪儿了”系列报道，篇篇直击权力部门收费用钱之弊，问出了百姓心声，引起社会强烈共鸣。

    “钱去哪儿了”每每成疑，关键是缺乏公开与透明，甚至存在暗箱操作。例如，屡遭诟病的路边停车费收了多少，有多少能用于改善停车设施？业主们缴纳的维修基金呆在谁的户头，产生的利息又被谁用了？动迁、拆迁而来的土地经过招拍挂后的收益为何成为地方政府的“私房钱”？

    通过追问，一些焦点问题被重新厘清，雾里看花的东西被揭开面纱，“糊涂账”变成了“明白账”。然而，由于一些部门装聋作哑或者拒不公开，也有一些问题的进展不尽如人意。

    不愿公开喜欢封闭，背后既有官僚衙门作风在作祟，更有巨大利益在驱动。别小看几毛钱的附加费，几十元的公交卡押金，集腋成裘后都是巨量收入。“钱去哪儿了”问到了利益这个要害，并剖析出“糊涂账”“小金库”“跑冒滴漏”等资金走向，这才是既得利益者不愿公开的真实原因。

    权力之所以能够任性，就是缺乏监管。阳光是最好的防腐剂。消除媒体和公众的质疑，不能光靠收钱者和用钱者的自觉和自省，还要靠深化改革、制度约束和有力监管。对于收费于法无据、使用封闭运行的资金，监管部门要依法履行职责，明确整改意见，加快推进落实，以阳光公开重拾公众的理解与信任。

    阳光操作要保障公民的知情权和参与权。依法征收的各种税费取之于民用之于民，公众拥有知情权无可非议。同时，也要让公众参与资金收支全流程的监管。收费的标准是如何制定的？支取方向又是怎样划定的？与老百姓利益息息相关、与发展关系密切的资金收支，要事前多听证、事中晒账本、事后强审计、违规必问责，严格按照法定程序实施，形成公众参与监督的制度。

    “钱去哪儿了”引发强烈反响，是因为关注老百姓的切身利益，扣合依法行政的时代脉搏。社会对真相的追求不会停歇，媒体对真相的追求永无止境。

    2015年，我们将继续追问，继续呼唤阳光透明的力量。

    （新华网2014.12.25 徐扬）