大多数人认为,迪拜之所以富得流油,都是拜天赐的石油。然而事实却是:石油在迪拜经济中所占的比例不过7%。迪拜岁入千亿美元的税收主要来自于航空业、港口货运和地产业,甚至还有实业。
繁荣的航空业
1974年,阿联酋让马克图姆亲王监管迪拜空港的建设。20世纪80年代初期,迪拜人就已经意识到,单靠石油经济,不可能为迪拜的经济长跑提供足够的耐力。当时,马克图姆雇佣前英国航空公司的莫里斯·弗拉根创立了酋长国自己的航空公司,这是迪拜航空业的开端。
90年代以后,迪拜的航空客运步入繁荣期,优越的地理位置让它成为国际航班的客运中转站。迪拜对航运建设的探索,也为这座新城的行业运营模式指明了方向:企业的所有权归于国家,经营则聘用西方专家。
火爆的地产业
人口带动了地产经济,今天它是迪拜的支柱产业,外人或许不知道,直到2002年,迪拜还不存在地产交易一说。
那一年,马克图姆签署了土地改革令,允许外国人在迪拜拥有产权,任何人都可以在迪拜买房。尽管业主只享有99年的土地使用权,但市场并没有因此受到什么影响。
根据全球知名不动产评估商“仲量联行”给出的报告,甫一开闸放水的2002年,迪拜的地产市场就急遽飙升,市场热度足以比肩都柏林和拉斯维加斯。
国际大企业落户
80年代初,马克图姆把阿里山港设为迪拜第一个免税区,和一般的免税区不同,这里连公司税和所得税也一并免除。
迪拜政府还划出一块土地成立了国际金融中心,吸引了花旗、汇丰、渣打、瑞信等国际知名金融巨头入驻。
1999年,迪拜排干了一块盐碱地,划成两块地,一个搞网络,另一个搞传媒。为了尽快推动本土互联网产业的发展,迪拜的国有地产公司同美国软件巨头微软公司做了一项看似“赔本”的交易:只要微软肯落户免税区,就可免缴60年租金使用新盖的办公大厦。微软动心了。在强大的带动效应下,惠普、戴尔、佳能也纷纷落户。
可以说,上帝赋予迪拜得天独厚的地理位置,精明的酋长国也不失时机地利用了周边世界的战乱和贪腐,让自己成为整个中东这只财富“漏斗”的漏嘴。
(《世界博览》2014年第17期 龚志伟)