中国经济当前新的增长点就是基础建设,是各种城镇、各种城市的建设,而非居民消费。
实际上,居民消费已经在增长了。2007年开始,居民消费增长已经超过了名义GDP,所以消费占GDP的比重是在改善的,只不过这个基数比较低,所以短期内是难以依赖的。
未来中国经济最主要的增长点为什么还是基础建设?以香港和成都为例来比较,成都居民和香港居民,在私人住房、私人消费方面状况差不多,成都居民的消费品占有量和居住面积不比香港低,在私人汽车和电器方面的拥有质量也不比香港低。但成都居民和香港居民的生活质量差别,就在于出门以后的环境差异,在于地铁、公交、空气、饮用水,在于自然灾害来临时的应对能力。实际上,切实解决百姓需求,就是中国经济新一轮的增长点。
我们一直靠政府举债、借钱去大量投资公共建设。尽管这些公共建设对提高百姓生活质量很有帮助,但是由于政府没有进行商业推广,因此会潜在地形成一个不良债务。从本质上讲,从长远上讲,需要地方政府的投资、融资、行为方式上发生改变,让地方政府把一部分的公共建设进行民营化,把一部分表面上看难有商业回报的项目想办法改造成具有一定商业回报的项目。把本来亏本或微利的基础建设变成各种商业投资项目回报来补充。比如在一些街道的改造方面,我们可以引进民营经济,改造之后,把一部分广告或地面交给相关的开发商。通过这种方式,把城市的基本建设转换为企业、政府跟民营经济合作的方式。
总之,必须要把金融改革一项项落地,同时在地方政府基础建设的融资方面下功夫,搞改革。这样我们的宏观风险就能够得到一定的控制。经过一两年的努力,中国经济增长速度还会有所提高。
(《北京日报》4.28 李稻葵)


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