纪委干部眼中的2013年

    核心就是反腐败

    纪检监察系统2013年掀起了一场“反腐风暴”。在公开报道里，各地在查办案件上的增长幅度都达到了两位数。

    这和2013年纪检监察系统的职能转变有着密切关系。

    中部省份一位地级市纪委书记说，“纪委的核心工作就是反腐败，教育职能不是纪委主业。”过去很多专项治理，会成立很多临时机构，如医药、教育领域不正之风整治等等，治理行动都要纪委牵头。

    有的是出于尊重，有的是想把纪委当成“挡箭牌”。天津静海县纪委的一位纪检干部说，连植树补贴检查这样的工作，纪委也要全程参与，和林业部门一起出去测量指数面积、核实成活率，然后像监理一样在记录上签字。“只要我们去了，以后出了事，人家就说纪委的人也参加了。”

    2013年，中央纪委、监察部退出了111个议事协调机构，只保留了14个。与此同时，从中纪委到地方各级纪检部门的案件审理机构都在扩编增容。

    得到线索就行动

    辽宁省纪委书记王俊莲说：“有纪检系统同志说，压力比以前大了。我说：过去党风廉政建设工作是纪委一家抓，现在是全党抓，怎么还更累？我倒是觉得比以前轻松了。”

    话虽如此，纪委干部的办案压力增大，却是不争的事实。天津纪委对办案人员实行月统计排名、季度汇报、半年检查、年度考核，“案件初核、立案、结案、处分、挽回经济损失等重要指数都要纳入考核范畴，帮助发案单位堵塞漏洞、工作创新等都有加分。”天津市纪委一位工作人员说。

    南京市纪委工作人员说，和以前不同，现在办案强调的是“抓早抓小”，接到线索必须尽快约谈当事人，即使是一般性的问题，也要和当事人诫勉谈话，防止小错变大错。“一旦拿到案件线索，工作就不能停”。 

    欲照别人先照己

    中部某省地级市纪委书记坦承，2013年这一年，纪委在党委内部的地位得到了强化。

    “过去，基层有些人认为纪委是党委下面的一个工作部门，跟组织部、宣传部一样，现在明确了党委是党风廉政建设的责任主体，纪委的责任职能就是监督监察。”

    杭州市纪委一位工作人员说，现在人家对纪检干部地位作用越来越认可，感到你们是查办案件的，“但也有一部分人感觉，纪委就是来给我们找事的，本来大家每年还能发点福利、安排点活动，现在都不能弄了。他们会说：都是你们弄的”。    

    对别人工作“吹毛求疵”的监督者，这一年来自己也被推到了台前。

    2013年，全国纪检监察系统开展了会员卡专项清退活动。湖南省纪委预防腐败室副主任陆群说，对于纪检系统内部的整肃活动，他的同事们并没有怨言，“如果纪委像手电筒照人不照己，是不会有威信的，大家都心中有数”。   

    （《南方周末》3.6 鞠靖等）