阿斯塔纳位于哈萨克斯坦北部,邻近俄罗斯南部。这里曾经是个军事城堡,后来逐步演变为商业城市,是一座空气最洁净的“风城”。
1994年7月,哈萨克斯坦议会根据纳扎尔巴耶夫总统的提议,通过了将首都从阿拉木图迁往阿克莫拉(1998年更名为阿斯塔纳)的决议。迁都伊始,立法、行政和司法部门以及社会上都有反对者,他们的理由是新都基础设施薄弱,经济发展滞后,交通不便,气候恶劣等。
决议通过后,总统要求政府机关在一年之内全部迁往新都办公,一时间,大量官员选择将亲属留在阿拉木图,只身一人前往新都阿斯塔纳上班。官员不愿去阿斯塔纳上班,主要是为了孩子的学习问题,因为新都师资力量薄弱,教学质量难以保证。另外,阿斯塔纳的气候环境无法与阿拉木图相比。在这里,夏季最高气温可达到40摄氏度,冬季最低气温也有跌至零下50摄氏度的记录,暴风雪频繁。
严峻的气候并没有减缓迁都的进程。迁都第一年,除了国家统计局因人员大多暂留阿拉木图外,其他部委均在规定时间内迁往新都。在苏联时期,阿斯塔纳人口不到20万,目前,居民已接近60万。
(《新京报》9.8 姚培生)