9月5日到6日,G20领导人第八次峰会在俄罗斯圣彼得堡举行。
G20最初由美国等7个工业化国家的财政部长于1999年6月在德国科隆提出建立,目的是防止类似亚洲金融风暴的重演,让有关国家就国际经济、货币政策举行非正式对话,以利于国际金融和货币体系的稳定。
危机造就了机遇。2008年之前,G20大体上属于一个论坛性质的国际组织。但随着中国等更多新兴市场国家参与,它越来越多地在国际经济领域承担起力挽狂澜的责任,推动了全球金融秩序的变革,也反映了全球化下世界政治格局演变的必然。
当然,以美国为首的发达经济体在危机关口想到G20,并非全无私心。他们清楚地意识到,仅仅依靠自己已经无力将世界经济拖出泥淖,更无法确保全球金融市场的顺利运行,所以才愿意以让出部分主导权来换取新兴市场国家的支持。然而,利益的让渡并非易事。危机关口,大家可以同舟共济,但危机过后,潜在矛盾必然浮出水面。
可以预见,在接下来的国际金融秩序的调整改革中,利益的博弈必然引发更为激烈的较量,一些G20成员绝对不会痛痛快快地让别人切分自己已经获取的蛋糕。
在这种情况下,圣彼得堡峰会传递出了明确信息:G20必须按照既定的深化协调的方向前行。进一步加大在机制建设方面的合作,不断提升协调的水平,这是G20当前和未来面临的主要挑战,也是它必须要完成的重要任务。
(《环球人物》2013年第24期 丁刚)