不公开的假医生黑名单

    中国医师协会副秘书长谢启麟在一年前曾透露，医师协会考虑制作医生“黑名单”，以加强医德医风建设。鲜有人知道，在卫生监管层面，一个对公众更为重要的全国“假医生”黑名单早已悄悄建立。

    按照黑名单本身的“说明”，凡列入黑名单的假医生，经相关卫生行政主管机关授权，要被公示和曝光。但被公示和曝光的寥寥无几。对外界而言，完整的黑名单更是一个秘密。即使卫生系统内部人士也知之甚少。

秘密“黑名单”

    这份360余人的“问题”医生黑名单来自全国各地，内容包含“医生”姓名、身份证号、医师资格证书编码、医师执业证书编码、违法违纪行为等信息。其中，超过80%的人伪造了医师资格证书。

    在中国1999年实施执业医师法之后，拥有医师资格证书是成为一名医生的前提条件，持伪证者即可视为“假医生”，属于非法行医，应追究刑责。但事实上，这些假医生们极少有被追究刑责者。

    这份黑名单是“医师联网注册及考核管理系统”的一个组成部分。2007年，卫生部发文要求全国卫生行政机关使用医师联网系统软件。但是，只要购买医师联网系统，使用“电子钥匙”和密码便可“假注册”。一些假医生正是在普遍使用系统后被发现。

假医生仍在“执业”

    中国的执业医师实行严格的准入制度。而真证书由卫生部统一印制，证书上的编码数字有相应的含义。但是，黑名单上的假资格证编码却五花八门，“黑”医生在审核者眼皮底下成功“洗白”。

    据湖南《娄底晚报》报道，卫监人员在日常检查中，发现3名医生的医师资格证书涉嫌伪造，进一步追查发现，这些证件均是以每本三到四万元不等的价格买来的，而兜售者一共卖了14本这样的假证。在卫生部官方网站上，《娄底晚报》在报道中点名的14人，其注册信息全都存在。这意味着他们仍然是合法医生，正在“代阎罗出勤，掌病人生死”。

假医生与假医院

    “打假医生”陈晓兰曾在上海调查过一起涉及面更广的“假医院”案：2010年，上海有149名医生注册在一个不存在的医院里——上海铁路局中心医院，早在2004年5月29日，该院就更名为上海市第十人民医院，医护人员也应集体变更注册到新院。但这些医生的注册执业地点仍是上海铁路局中心医院。更为神秘的是，有一百余人于2009年10月10日同一天注册在该医院，而当天恰逢周六，属于休息日。

    对于这些让人费解的医生，陈晓兰比作“幽灵”——他们若隐若现，时有时无。她并不知道这背后的原因，但惟一能确定的是，“幽灵”医生的存在或消失，“与法律无关，与利益有关”。

    （《南方周末》6.13 柴会群）