7月21日，北京遭遇61年一遇的特大暴雨，损失惨重。据住房和城乡建设部2010年对国内351个城市排涝能力的专项调研显示，近年来，我国城市内涝呈现发生范围广、积水深度大、滞水时间长的特点，这直接反映出目前城市排水管网覆盖率、设施排涝能力偏低等问题。
按照2011年最新修订的《室外排水设计规范》的要求，城市一般地区排水设施的设计暴雨重现期为1～3年（即抵御1～3年一遇的暴雨），重要地区3～5年。但在实施过程中，大部分城市普遍采取标准规范的下限。比如北京，目前仅有天安门广场和奥林匹克公共区的排水管线达到５年一遇。中心城区普遍按１年一遇的标准建设。此外，现在城市地面大量硬化，不透水面积增加，同时为了突出城市景观，几乎所有的绿地都高出地面，严重影响城市蓄水。
很多人认为只要花巨资完善排水管网，就能彻底解决城市内涝。对此，中国水科院防洪抗旱减灾研究所副所长向立云认为，把解决问题的希望都寄托在提高标准上并不现实。“大幅提高管网标准，不仅投入巨大，还会对居民生活造成一定影响，而且即便城内的排水能力提高了，承接排水的河道能力不足，遭遇强降雨时，城市积水也可能排不出去。提高标准更适合应用在局部重点地区。”“而加强城市蓄水设施建设，形成‘蓄排结合’的防治体系才是治理城市内涝的方向。”向立云说。
北京等大城市在强化排水能力方面已有了具体设想。北京提出，“十二五”期间要基本建成雨污分流的排水系统；投入21.2亿元，对中心城的排水管线全部实施更新改造。今后在立交桥建设上尽量减少下挖式设计，确保在极端天气下立交桥下不再出现严重积水。
（《人民日报》7.24 刘毅等）
缩小
全文复制