近日，教育部部属高校撤销了一批银行账户，改用财政部为其设立的开户行和账号，作为所属高校各种收费收入的汇缴专户。
教育部部属高校和研究机构共有81所，需全部在3月初完成这项工作。这意味着，高校向学生收取的学费、住宿费和考试费等收入将受到财政部的实时监控。这81所高校一年的各种收费收入近400亿元，主要用于学校各种教育经费开支，但不包括教师工资福利等支出。
然而，除了这81所部属高校的400亿元，全国各类学校和教育机构的教育收费多达4300亿元（2010年全国教育经费19561亿元，其中教育收费占24%），其中大部分存放于学校自己设立的银行账户中，成为监管盲区。“现在中国政府正在推动政府部门预算的公开，但高校的财务报表至今不予公开，这很难理解。”北京师范大学经济与教育学院教授袁连生说。
袁连生认为，教育收费并不是政府收入，不适用于政府预算管理。财政也只能在收缴环节给予监管。但由于收费项目繁多，很多学校会设立多个银行账户，而有些账户主管部门并不清楚。学校成为小金库案件多发地带。“这些收入由财政来监管很难。但是如果公开，学生和家长对学校收了哪些钱是非常清楚的，公众监督会更有效果。”袁连生强调。
（《经济观察报》3.26 席斯）
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