居家养老的“西湖模式”

    杭州市西湖区双浦镇86岁的汤大爷，已瘫痪卧床5年，全靠年迈的老伴照料。前不久，老伴不小心摔跤，在医院一躺就是两个多月。正在一筹莫展时，护工小林及时上门，每天两小时洗衣做饭照顾老人，还经常推着汤大爷出门兜风，让老人感激不尽。

    汤大爷是西湖区对失能老人提供免费服务的受益者之一。目前，西湖区已为近3000名失能、半失能老人提供了免费养老服务，所有服务费用均由区财政承担。西湖区把照顾最困难、最需要帮助的老人，列为养老服务工作首位。老人在家中居住，政府建立居家养老服务站，到老人家中提供服务。

    一家家敲门，一户户寻访，西湖区组织专业人员组成评估团队，对全区老人摸底排查，筛选出近3000名经济困难的轻度、中度与重度失能老人。同时，经过评估、招标，西湖区确定与5家社会服务机构合作，按每小时20元的价格购买服务，涵盖老人的生活照料、家政服务、康复保健、精神慰藉、代购代缴、读报陪聊、洗衣做饭等。

    重度失能老人每天能得到2小时服务，汤大爷就是每月60小时的服务对象。中度失能老人能得到每月32小时的服务。

    失能老人照顾制度好比主干，以此为依托，西湖区不断完善配套措施：区、镇街、村均建立养老服务机构，配备养老服务专职人员；各社区为所有高龄独居老人配备了紧急呼叫器，定期电话、上门看望、照顾生活。

    随着银发浪潮的到来，仅仅依靠养老院建设，难以解决大规模的养老服务难题。居家养老服务的推进显得刻不容缓。

    (《人民日报》12.27 顾春)