基本养老金该不该入市

    “全国有2万亿元的养老保险金余额和2.1万亿元的住房公积金余额，如果能将这4.1亿元资金组织起来，通过专门的投资机构投资股市，对所有的民众都大有好处。”上任不到两个月的中国证监会主席郭树清提出这样的建议。

    此言一出，立即引起广泛关注。

    目前，我国养老保险分为全国社会保障基金、企业年金和基本养老保险基金。证监会主席郭树清提及的养老保险金即基本养老保险基金，由企业和个人共同缴存，属于社会保险基金的组成部分。

    网易微博上发起的一项养老金入市调查表明，近1800名的参与者中，有1566名民众不同意将养老保险金投资股市。网民们大多认为证监会此举有托市之嫌，是拿着老百姓的养老钱为股市埋单。一网民留言说：养老金入市，基本上是肉包子打狗——有去无回。

    其实，有关养老金入市，早在2005年，时任证监会主席尚福林便公开提过“4011”条款，当时也引起热议。该计划的重点就是养老金的投资运营。所谓“4011”计划来源于美国1978年《国内税收法》第401条K项的规定。即每一个美国老百姓都有一个养老金计划，个人和其所在企业每月都放一部分资金进去，这些资金交由专业机构进行投资，企业向员工提供3-4种不同的证券组合投资计划，员工可任选一种。员工退休时，可选择一次性领取、分期领取、转为存款等方式。

    因此，允许基本养老基金有条件、有步骤、有限度地进行投资运营，实现保值增值，成为趋势。

    （《中国老年报·周末版》12.23 关木）