7810亿元社会保障基金安全吗

    今年的政府工作报告指出，全国社会保障基金已积累7810亿元，比五年前增加5800多亿元。

    在曾经轰动一时的“上海社保基金案”中，涉案金额达上百亿元人民币，这使得不少人担心社保基金的安全问题。

    对此，全国人大代表、湖南省人民政府经济顾问赵湘平说，全国社会保障基金是指国家社会保障战略储备金，由中央政府在2000年建立，其来源主要是中央财政和央企上缴的部分利润，用于未来人口老龄高峰到来时弥补养老基金的不足。国家对这部分钱的监管体系相对完善。去年通过的社会保险法已经把监管层级上升到法律层面；资金进入财政专户，受财政和社保经办机构双重管理；审计也很严格。

    人们对社会保障基金一直存在贬值的担心。“20年前的100块和今天的100块，能买的东西已经完全不一样了。”

    全国人大代表、中国人民大学中国社会保障研究中心主任郑功成介绍，我国是世界上唯一通过国家储备方式应对老龄化社会的国家。这7810亿元由全国社会保障基金理事会这个“大管家”专门负责监管运营，由专门的部门操作，通过多渠道方式用于稳定的增值投资，如进入资本市场、实体项目投资等。从目前的情况看，社保基金年平均投资回报率在9%以上，跑赢了物价涨幅。这些盈利资金部分重新滚入“保障基金”大盘子用于再投资。

    郑功成同时表示，全国社保基金可能最近30年内都不需要动用，只是等我国人口老龄化出现高峰、养老保险金出现缺口时才派上用场。

    (《文汇报》3.10 徐博 秦亚洲)