特许学校不是美国的“希望小学”

    导语：特许学校就是学生拿政府的钱上私立学校，以使每位学生都有享受高质量教育的权利，校方不提高办学质量就意味着“下课”。虽然为解决教育不公平而生，但在政府监管和家长监督下，特许学校并不是低收入家庭的专属，各阶层想进好的特许学校，也得“摇号”。

    自1992年第一所特许学校在美国诞生以来，这种颇为新颖的办校模式便在北美流行起来。

    特许学校是美国一种特殊的学校体制，是介于公立学校和私立学校之间的一种学校创办形式，由美国各州政府出资拨运营经费，运营机构与州政府签订长期运营协议（至少15-25年），对所招收的学生全部实行免费教育；美国政府直接参与特许学校的资质评估和教师的年度考核。

    有些特许学校提供短期的交换生项目，可以允许国际生作为交换生入读。但特许学校在中国还很陌生，家长们并没有把特许学校纳入子女国际教育的选择范围。反倒是因为特许学校的部分资金来自于民间投资，特许学校成为投资移民EB-5的一个项目。

    10月13日，好望角咨询主办了关于特许学校的论坛。中国家长们第一次了解到，特许学校并不是给美国穷人们设置的“希望小学”，有时还得“摇号”才能上。

    拿政府的钱上私立学校

    特许学校是由私人（教师、家长、教育专业团体或其他非营利机构等）和政府签订办学协议得到经营某所学校的许可后产生的。

    美国特许学校开发商董事长Mike 向《留学》介绍：“由于某些公立学校的教学质量不能让家长满意，他们的孩子往往对上学有抵触情绪。家长希望学校做出改变，但却得不到符合期望的回应，于是一种通过与政府签订协议，由私人运营学校的模式应运而生。”对于特许学校来说，学生和家长就是顾客，学校会想方设法满足其要求，否则如果生源流失过多，学校将会被政府关闭，这也是为什么在美国，私立学校的教学质量普遍较高的原因之一。

    虽然特许学校由私人管理，但特许学校不收学费，由美国联邦政府出资运营。亚利桑那州冠军特许学校的校长Carolyn认为，建立特许学校的目的是为了让所有的学生都有机会享受私立学校的教育质量，通过“公办民营”的方式，让很多上不起私立学校的学生享有同等的权利。由此可见，特许学校就是学生拿政府的钱上私立学校，学校受政府的监督，校方不提高办学质量就意味着“下课”。

    目前在全美，大约有6500所特许学校，占美国中小学总数的5%。美国教育基金董事长Gregory对未来特许学校的发展十分看好，他表示目前有近一百万的学生正在等待进入特许学校，至少还需要再建立1000所特许学校以满足需求。他也预测，十年以后，美国特许学校的数量将达到1万所以上。

    根据美国公立特许学校国家联盟数据显示，美国特许学校招生总数中55%是非洲裔或西班牙裔学生，超过1/3的学生是有资格享用免费或优惠午餐的贫困学生。

    对于只有低收入家庭的孩子才选择特许学校的说法，犹他州美国领导力特许学校的校长Kristen并不认同。在特许学校里，有来自各个阶层的孩子。特许学校的生源十分广泛，只要居住在特许学校所在州，都可以申请就读。一些优秀的特许学校每年会收到大量的申请，由于名额有限，便会采取“抽签”的方式来分配名额。

    教学质量不过关就关闭

    政府是如何如何确保特许学校的办学质量呢？Carolyn 表示，在学校的运作中，整个过程都受人监督，如果学校的办学质量下降，他们可以通过一个专为特许学校设立的州立协会让学校回归正轨。该协会将负责监督学校的日常运作并派出咨询顾问帮助学校提升水平。

    在美国，监督机构会对学校的方方面面进行评估。例如学生的每学期的综合成绩是多少，学生考试的通过率高不高，学校是否重视少数群体等，在得出评估结果后，每所学校都会按照所得分数被分成不同的等级（A级为优秀，B级为良好，C级为及格）。一般来说，特许学校的要在B级以上才符合办学标准。如果长期处于C级，将会面临被关闭的风险。

    注重领导力、艺术和体育

    特许学校的种类很多，适合不同年龄段的学生申请，有些特许学校开设从幼儿园到初中的课程，有些则是从幼儿园到高中。以ALA为例，他们开设从幼儿园到高中的课程，共1825名学生，都在同一所校区上课。

    特许学校采取小班教学的模式。 ALA的师生比例维持在1:11，小学阶段每个班有22人，每个班级有一位老师和一位助教负责。

    不同于公立学校只重视学术的做法，每所特许学校都有自己的特色。目前特许学校主要分为三种方向，分别是领导力方向、运动方向和艺术方向。学生可以根据自己的特点与兴趣选择相对应的特许学校。特许学校的目的就是让学生找到让他们自信并感到快乐的领域。能否启发学生对学习产生浓厚的兴趣，是评判特许学校成功与否的标准。 

    实习生岳天豪对本文亦有贡献

    冬季微留学—美国“领导力”学校(ALA)

    近年来美国政府为了切实提高学校教育的质量与效益，对教育进行了一系列的改革，其中，引人注目的是特许学校的出现。曾历任世界500强企业高管和投资顾问的GregoryWing先生应势创立了美国教育基金，推进特许学校项目的发展。詹惠敏女士作为资深财富管理专家，现任好望角咨询总裁，曾任GMO董事，负责亚太地区新兴市场投资，对全球金融市场和中国投资人的投资特点有着透彻的了解和认识。在一次业界聚会上，两位总裁不期而遇，有着超前投资理念和独到观点的詹惠敏女士与GregoryWing先生对特许学校项目都给予较高的评价。经过好望角咨询投研团队的独创5C分析评估后，决定率先将EB-5特许学校教育项目带到了中国市场。四个月的市场推广已证明，美国教育基金—特许学校项目得到中国投资移民客户的肯定和支持。2014年，好望角投资将特许学校的概念引入中国，与美国教育基金联手打造冬季微留学项目。

    活动营地：美国领导力学校(ALA)

    活动日期：2015年2月1日至2015年2月15日