抓住时间窗口 确保取得决定性进展

　　“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。习近平总书记指出：“要抓住这个时间窗口，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。”这一重要论断以“时间窗口”为核心坐标，将“巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项”整合为协同推进的战略安排，既是对“十五五”时期历史方位的精准研判，更是对如何抓住战略机遇、推进中国式现代化的系统谋划，蕴含着深刻的理论内涵和重大的实践意义。

1.深刻把握时间窗口的战略内涵

　　时间窗口是对特定历史阶段战略机遇的精准研判与高度凝练，是理解巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项三项举措何以必须协同推进的前提。马克思主义认为，历史的发展不是均匀流动的，而是充满节点与拐点——特定历史时期，各种有利条件汇聚叠加，形成不可多得的发展机遇，把握则跃升，错失则落后。在谋划“十五五”时期经济社会发展时，习近平总书记明确提出要“抓住这个时间窗口”，表达了对历史发展趋势和世界格局的准确把握。

　　从基本实现社会主义现代化的历史进程看，“十五五”处于承前启后的关键时期。党的二十大确立“两步走”战略安排，到2035年基本实现社会主义现代化需要经过“十四五”至“十六五”三个五年规划期的接续奋斗；“十四五”已打下坚实基础，“十五五”是全面发力、加速推进的关键五年，其完成质量直接关系到能否如期实现这一庄严承诺。从国内发展阶段看，我国正处于稳步向中等发达国家水平迈进的历史关口，这一跨越不会自然发生，需要在特定时间窗口内集中突破关键制约，实现发展质量和发展水平的整体性跃升。从世界百年变局看，大国博弈深度演进，新一轮科技革命和产业变革加速突破，国际格局的方向性、趋势性变化正在加速形成——窗口稍纵即逝，抓住则主动，错失则被动，历史不会在原地等待。

　　以上三个维度的统一，共同构成“十五五”时期时间窗口的战略内涵。正是窗口的稀缺性决定了三项战略举措必须协同推进而非顺序推进——任何一环的迟滞，都会消耗窗口期的宝贵时间，削弱整体效果。深刻认识和把握这一重要论断，是凝聚共识、统一行动的思想前提。

2.协同推进战略举措，以整体合力抓住时间窗口

　　巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，是抓住时间窗口的实践路径，三者内在逻辑相互贯通：扬长以积势、破难以开路、固基以蓄力，唯有三者协同推进，方能在窗口期内形成推动中国式现代化整体跃升的磅礴合力。

　　巩固拓展优势，扬长以积势。优势是在窗口期内协同推进其他举措的战略资本，但优势不会自动延续——不激活就会沉淀，不转化就会流失，唯有持续巩固拓展，才能成为推动高质量发展的持久动能。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。就制度优势而言，党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，确保重大决策政令畅通，这是中国式现代化最根本的政治保证；就市场优势而言，14亿多人口构成的超大规模需求空间，需求层次多样、应用场景丰富，是参与全球竞争的稀缺资源；就产业优势而言，门类齐全、配套能力强的完整工业体系，具有独特的规模经济、范围经济效应；就人才优势而言，总量超2.2亿的人才资源，正在加快从“人口红利”向“人才红利”转变，创新创造活力持续释放。

　　巩固拓展优势的关键，不仅在于将四者分别做强，更在于打通四大优势之间的联动通道，将“静态优势、单项优势”打造成“动态优势、集成优势”，使之在窗口期内产生乘数效应，真正汇聚为推动高质量发展的强大合力，把我国的综合竞争优势提升到新高度。

　　破除瓶颈制约，攻坚以开路。瓶颈制约是优势发挥的关键阻碍，也是抓住时间窗口必须正面攻坚的核心着力点。习近平总书记指出，“要聚焦现代化产业体系建设的重点领域和薄弱环节，针对集成电路、工业母机、基础软件、先进材料、科研仪器、核心种源等瓶颈制约，加大技术研发力度，为确保重要产业链供应链自主安全可控提供科技支撑”。“十五五”规划纲要对“加强原始创新和关键核心技术攻关”进行专章部署，提出“采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破”。科技瓶颈不破，现代化产业体系的整体竞争力就难以实现根本性提升，巩固拓展优势也就缺少最关键的支撑。

　　破除瓶颈制约，还需要同步应对产业竞争格局变化带来的严峻挑战和重点领域风险隐患。在产业安全方面，要在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系。在风险防控方面，守住不发生系统性风险的底线是一切发展的前提。以主动姿态攻坚克难，在窗口期内实现科技突围、稳住产业根基、化解风险隐患，才能为抓住时间窗口廓清通道，取得我国在激烈国际竞争中赢得战略主动的历史性进展。

　　补强短板弱项，固基以蓄力。短板弱项是制约中国式现代化整体推进的内部矛盾，也是窗口期内释放增长潜力的重要来源。每一个短板背后都具备有待释放的需求空间和增长动能，补短板的过程本身也是扩内需、蓄发展后劲的过程，推进中国式现代化要尽快补强短板弱项。习近平总书记深刻指出，“农业农村仍然是我国现代化建设的短板”“同新型工业化、信息化、城镇化相比，农业现代化明显滞后”。农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，这一最大短板不补齐，现代化大厦的根基就不稳。民生领域同样有突出的短板，就业和居民收入增长压力较大，缩小收入差距、提升基本公共服务均等化水平还需付出艰苦努力，高质量发展的成色最终体现在民生保障的厚度上。与此同时，我们也累积了一些生态环境问题，安全生产、防灾减灾特别是应对极端天气的能力同样亟待系统性加强——这些领域的薄弱往往也是风险积聚最隐蔽之处。“十五五”时期，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，统筹生态安全与公共安全，正是补上这些短板的关键窗口。

　　补短板的过程，同时也是扩大内需、促进共同富裕、筑牢发展根基的过程——农业农村短板的补强释放农村消费潜力，民生保障短板的修复增强居民消费信心，生态环境与安全短板的弥合拓展绿色发展新空间、减少发展的后顾之忧，在补强短板弱项中固基蓄力。

3.在激烈竞争中赢得战略主动，确保取得决定性进展

　　赢得战略主动、确保取得决定性进展，是三项举措协同推进的战略目标，需要在统筹国内国际两个大局的宏观视野下，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。当前，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。挑战方面，世界变乱交织、动荡加剧，单边主义、保护主义抬头，霸权主义和强权政治威胁上升，外部压力明显加大。机遇方面，世界多极化大势不可逆转，全球南方群体性崛起，一大批新兴市场国家和发展中国家走上发展快车道；新一轮科技革命加速突破，为我国抢占技术和产业先机提供了有利窗口。赢得战略主动，需要内外并举：对外扩大高水平开放，在全球产业分工中持续提升竞争力；对内集中力量办好自己的事，以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性，以国内大循环的稳定性对冲国际循环的波动性。

　　战略主动的落脚点，在于推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破：在经济发展上，推动实现质的有效提升和量的合理增长，稳步向中等发达国家水平迈进；在科技产业上，全链条推动集成电路、人工智能等重点领域关键核心技术攻关取得决定性进展，跻身创新型国家前列；在内需市场上，纵深推进全国统一大市场建设，充分释放超大规模市场潜能；在绿色转型上，加快建设新型能源体系，确保2030年前如期实现碳达峰。这些战略任务彼此关联、相互支撑，每一个关键领域的重大突破都会形成带动整体的强大动力。

　　“决定性进展”意味着从量变迈向质变的历史性跨越，意味着中国式现代化走到一个新的阶段性高度。蓝图已经绘就，关键在于落实。有中国共产党的坚强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势，有亿万人民的创新创造活力，以历史主动精神协同推进三项举措、抓住并用好“十五五”这个时间窗口，必将推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。

　　（作者：赵义良，系教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、北京航空航天大学马克思主义学院院长）