携手同心 护清流归海

　　长江自唐古拉山奔腾而下，经江苏在上海崇明岛汇入东海，滋养着锦绣江南，也承载着高质量发展的时代重托。

　　2021年起，按照中共中央的统一部署，农工党中央对口上海市、江苏省开展为期五年的长江生态环境保护民主监督工作，聚焦长江下游生态环境保护突出问题，精准建言、凝聚共识，在长江沪苏段书写了一段同心守护的生动篇章。

精准监测

为流域生态“叩诊”

　　农工党长江生态环境保护民主监督工作覆盖上海、江苏两地，涉及广阔的流域面积。各地既有共性问题，也有个性问题，农工党中央如何找准监督的“靶心”？

　　2021年7月，农工党中央长江生态环境保护民主监督工作专家组成立，14位首批专家组成员中，2位是中国工程院院士、7位是农工党中央生态环境委委员。此外，还组建了包括199名农工党内专家的专项工作组。农工党中央发挥医药卫生与环境资源界别优势，集合专业力量，为流域生态“叩诊”。

　　在农工党中央机关办公室里，每季度，都有一份最新的定点监测分析报告摆上案头。每份20多页的报告，从水质数据到水样中浮游动植物的数量，清清楚楚。

　　报告中翔实的数据，来源于农工党中央在长江沿线设立的监测站点。相关数据每天自动传输至监测系统进行汇总、整理。“每到一个点位，只用取一升水，再将其中的生物DNA进行测序和识别，每一流段有多少生物种类、哪些是珍稀濒危物种，便一目了然。”相关监测工作人员介绍。

　　报告中的专业分析，则来自农工党专家团队与5家合作科研机构的群策群力。他们聚焦反映生态环境状况的关键指标进行长期跟踪研究，为精准发现问题、提出有针对性的建议提供了有力支撑。

　　监督不只停留在纸面数据，更在于深入实地的观察和发现。农工党中央明确要求，每一次调研都要带着问题去、追着问题走、盯着问题改，让监督的过程成为凝聚共识、推动落实的过程。5年来，农工党中央主席、常务副主席分别带队开展专项监督调研10次，领导班子成员赴上海、江苏调研24次，实现了对上海市和江苏省沿江8地市的全覆盖。

以督促治

破解“化工围江”

　　当长江奔流入海，下游的超大城市与工业重镇面临着复杂的生态考验。

　　长江沪苏段，曾经是“化工围江”的典型区域。沿江一公里范围内化工企业密集，环境风险突出，居民“滨江不见江，近水不亲水”。面对这一难题，农工党中央与沪苏两地相关部门建立了工作对接、沟通会商、通报反馈的工作机制，坚持问题导向，持续跟踪、久久为功。

　　在江苏常州滨江经济开发区，农工党中央调研组走进一家正在搬迁的化工企业。企业负责人坦言：“关停搬迁确实有阵痛，但长远看，不走绿色转型的路子，企业就没有未来。”为此，调研组在监督报告中详细梳理了沿江化工企业关改搬转的进展、成效和难点。江苏省高度重视，大力压减落后产能、优化布局，所有化工园区均建成专业污水处理厂、危废处置设施，构建了覆盖源头、过程、末端的“三级防控体系”。

　　在上海，农工党中央调研组多次实地调研青草沙水库和金泽水库，对水源地环境监管水平、水质监测预警能力、上下游水源地保护协同和信息共享提出建议。上海市采纳建议，加强河道水质监测和周边污染源监管，依托长三角一体化机制，积极推进跨界水源地协同保护。

　　针对生态环境部提供的水生态环境问题清单，农工党地方组织下沉监督力量，助推生态环境问题“达标销号”。一位参与专项监督的农工党江苏省委会干部回忆：“我们盯着一处雨污混排口，前后跑了五六趟，直到彻底整改到位才放心。监督就要有这种韧劲。”

　　通过各方共同努力，5年来，上海、江苏长江流域生态环境发生历史性转变。长江干流沪苏段国考断面水质稳定达到Ⅱ类，多项特征污染物浓度呈稳步下降趋势。太湖湖体平均国考断面水质30年来首次达到Ⅲ类水平。更令人欣喜的是，江豚频频现身长江沪苏段，成为生态好转最生动的注脚。

　　“看到江豚跃出水面那一刻，所有的辛苦都值了。”一位参与专项监督的农工党专家动情地说。

凝心聚力

共护一江碧水

　　专项监督的最终目标是凝聚社会共识，持续性、系统性推动问题解决。农工党中央注重做好专项监督工作的“后半篇文章”，全面提升资政建言质效。

　　5年来，农工党中央与对口地区中共党委、政府召开成果会商会近20次，提出意见建议278条。从巩固“化工围江”整治成果，到太湖综合治理；从城镇生活污水处理及排水管网雨污分流改造，到农业面源污染防控；从饮用水水源地保护，到船舶港口绿色发展……这些建议涵盖了长江生态环境保护的方方面面，得到上海市、江苏省的重视采纳，各方同题共答，汇聚起改善生态环境质量的合力。

　　农工党中央积极向中共中央、国务院和地方党委政府建言献策。5年来，提交提案38篇、大会发言6篇、社情民意信息80余篇，取得积极成效。

　　监督调研过程中，农工党中央调研组注重凝聚社会共识，积极宣讲法规政策，释疑解惑，协助拍摄长江生态环境保护民主监督专题片，讲好长江大保护的故事。一位参与专题片拍摄的导演感叹：“亲眼看到曾经的化工厂变成了湿地公园，看到老百姓在江边散步时脸上洋溢的笑容，这比任何语言都更有说服力。”

　　“这一江碧水的共同守护，历练了农工党的党员干部，提升了党派的履职能力，充分彰显了中国新型政党制度的优势和效能。”农工党中央主席何维说。站在新的起点，农工党将继续在中国共产党的领导下，与各方携手同行，守护清流归海，让美丽中国的画卷在长江两岸徐徐展开。

　　（本报记者 安胜蓝）