全方位高质量深入推进

  【来自国新办新闻发布会的报道】 

  2024年是京津冀协同发展上升为国家战略十周年。

  2月27日，国家发展改革委党组成员郭兰峰在国务院新闻办举行的新闻发布会上介绍，京津冀协同发展十年来，各项工作取得了显著成就，规划政策框架搭建形成，北京非首都功能疏解取得突破性进展，雄安新区进入大规模建设和承接北京非首都功能疏解并重的阶段，北京城市副中心功能日趋完善，重点区域高质量发展成效明显，重点领域协同发展水平持续提升，体制机制改革创新深入推进。

  “京津冀协同发展的出发点、落脚点是疏解北京非首都功能。”郭兰峰说，“大城市病”主要包括人口过度增长、交通拥堵、生态环境压力较大、住房价格居高不下、社会管理难度较大等。解决“大城市病”问题，就要减少非首都功能，从更大的区域范围内化解相关问题。

  北京市委常委、常务副市长夏林茂介绍，十年来，北京市全面实施新版城市总体规划，严格控增量、疏存量，持续开展疏解整治促提升专项行动，实现城六区常住人口比2014年下降15%的目标，城乡建设用地减量130平方公里，首都功能持续优化提升。

  “我们用减量来倒逼城市发展方式转变，推动城市深刻转型，实现了减量背景下的高质量发展。”夏林茂说，十年间，北京经济总量先后跨越3万亿元、4万亿元两个大台阶。

  天津市委常委、常务副市长刘桂平表示，疏解北京非首都功能是京津冀协同发展的“牛鼻子”，天津与雄安新区错位联动承接疏解。一批央企和民企以及高科技企业在津布局，一批高质量项目落户天津。天津滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城揭牌以来，累计注册企业分别超过4900家和1500家。

  北京城市副中心与雄安新区是北京新的两翼。

  “目前，北京城市副中心的城市框架正在有序拉开、基本成形。”夏林茂说，一批标志性重大工程拔地而起，行政办公区一、二期已经全部建成投用，城市绿心森林公园开园迎客，环球主题公园成为北京文旅新地标，北京艺术中心、城市图书馆、大运河博物馆等文化建筑建成亮相。北京城市副中心发展呈现出勃勃生机。

  建设雄安新区是千年大计、国家大事。据介绍，目前，雄安新区规划政策体系不断完善，城市框架基本拉开、雏形显现，白洋淀治理成效持续巩固，优质公共服务供给不断增加。

  河北省委常委、常务副省长张成中表示，河北坚持市场机制和政府引导相结合，项目和政策两手抓，打造具有吸引力的疏解政策环境、高品质的生产生活环境、充满活力的创新创业环境，承接疏解有序推进。雄安新区“拔节生长”，从“一块地”到“一张图”，再到“一座城”，发生了历史性变革。

  “总的来看，过去十年，京津冀协同发展主要是夯基垒台、落子布局，重在调整优化经济结构和空间结构。当前，京津冀协同发展已进入全方位、高质量深入推进的阶段。”郭兰峰说。

  郭兰峰表示，今后将围绕解决北京“大城市病”问题，抓住疏解这项工作不放松，高标准高质量建设好北京“新两翼”，培育区域增长极。促进重点区域高质量发展，以点代面助力建设以首都为核心的世界级城市群。创新协同发展体制机制，推动更多科研成果落地。坚持以人民为中心推动协同发展，不断增强老百姓的获得感、幸福感、安全感，推动京津冀协同发展迈上新台阶。

  （本报记者 刘坤）