“四级联动”让低效片区华丽蝶变

　　今年以来，山东省青岛市城阳区创新建立“一级征迁整理、二级环境提升、三级滚动开发、四级产业导入”的低效片区“四级联动”开发模式，实现土地高效集约利用，让低效片区成为城市发展的新空间。

　　城阳区共有3个市级重点低效片区，总面积130.8平方公里，是青岛市重点低效片区开发建设的“主战场”。为盘活低效用地，城阳区坚持顶格推进，建立拆迁攻坚推进时序表，实行挂图作战，锚定全年4102亩征迁任务。截至目前，3个重点低效片区共腾出土地10600亩。

　　腾出土地后，城阳区在环境配套上下功夫，将低效片区优先纳入基础设施配套和公共服务配套，整体提升土地开发利用价值和城市功能品质，全面营造现代产业发展空间环境。在基础设施配套方面，2022年共实施了总投资565亿元的37个配套项目，今年再实施总投资313亿元的38个项目。以全省公园城市试点区建设为契机，在2022年建成37个绿色项目的基础上，今年再投资20亿元，实施72.8公里海岸线整治、城市湿地公园等41个项目建设，推进生产生活生态“三生融合”，初步构建起公园城市框架。

　　腾出土地空间、培优环境配套的同时，城阳区坚持引入高科技、高投资、高附加值项目。围绕高分子材料、精密仪器、集成电路等10条产业链，全力推进“大招商”工作，真正实现低效用地腾笼引凤。截至目前，3个重点低效片区内共签约项目42个，总投资388.21亿元，其中过亿元项目11个，20亿元以上项目3个，50亿元项目3个。

　　如今，城阳区许多曾经的低效片区，已经蝶变成高端产业发展聚集地。围绕生物医药及医疗器械、精密仪器仪表和先进高分子等产业，城阳区引进头部企业，以“点”带“面”拉动上下游产业链企业辐射发展。今年以来，引进上下游项目25个，提升产值78亿元，平均增幅20%以上。在国家级高新技术企业、国家重点“小巨人”企业、省“瞪羚”企业等科技创新和中小企业培育方面走在青岛市前列。