全国统一国土空间规划体系总体形成

  本报北京8月29日电 记者杨舒29日从自然资源部获悉，经过5年的不懈努力，我国实现国土空间规划系统性、整体性重构，总体形成全国统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系，“多规合一”改革取得开创性、决定性成就。

  2023年全国国土空间规划工作会议当日召开，会议介绍，近5年来，我国完成了国土空间规划体系的顶层设计，确立了国土空间规划在国家空间治理体系中的基础性地位。党中央、国务院印发我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划，形成国土空间可持续发展的“中国方案”。五级联动完成“三区三线”划定，为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化构建起不可逾越的红线。“五级三类”国土空间规划基本形成，构建了法定化的国土空间开发保护蓝图。建立上下贯通的全国国土空间规划“一张图”，国土空间数字化治理实现质的飞跃。

  会议指出，今后一个时期要重点从五方面系统谋划国土空间规划工作：一是落实国家重大战略，健全主体功能区制度，提升对区域重大战略的支撑和保障能力，系统谋划城乡空间布局优化调整的制度设计，引导国土空间布局更加有序；二是进一步完善国土空间规划编制审批体系，完善总体规划的管理规则，创新详细规划管理方式，加强村庄规划编制管理，健全专项规划目录清单管理制度和审核衔接机制，推动国土空间开发保护“一张蓝图”落地见效；三是全面加强国土空间规划实施监督，加快健全国土空间规划法律法规，切实履行规划实施管理职责，完善规划实施的政策手段，加强规划实施的督察执法，确保规划执行更加有力；四是加快推进国土空间治理数字化转型，建设全国国土空间规划实施监测网络，加强规划实施评估，促进空间治理更加有效；五是深化国土空间规划理论和技术创新，强化基础理论和重大科技攻关，强化规划科技创新人才和行政管理人才培养，推动从业队伍更加融合。

  会议强调，今年将全力以赴攻坚规划重点工作：抓紧省市县国土空间总体规划报批工作，推进全国重点主体功能区优化实施规划编制，完成一批区域流域国土空间规划，制定城镇开发边界管控和村庄规划文件，完成各级国土空间规划“一张图”汇交工作，推动国土空间规划立法取得重大成果，修订城乡规划编制单位资质管理办法，完善注册城乡规划师职业资格管理制度等。