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    光明日报 2023年08月02日 星期三

    派出联合专家组、紧急预拨1.1亿元救灾资金、调拨中央防汛救灾物资——

    多部门部署海河流域洪涝灾害应对

    作者:本报记者 姚亚奇 鲁元珍 陈晨 《光明日报》( 2023年08月02日 04版)

      本报北京8月1日电(记者姚亚奇、鲁元珍)1日,国家防总、应急管理部组织防汛会商调度,与自然资源部、水利部、中国气象局联合会商研判,视频连线北京、天津、河北、吉林等省份防办,滚动分析研判雨情水情险情和灾情,安排部署重点地区抗洪抢险和救援救灾工作。

      会商指出,本轮极端强降雨已经造成北京、河北等地重大人员伤亡,一些山区镇村断电、断路、断通信,抢险救援时间紧迫、任务艰巨。海河流域中部洪水正向下游演进,蓄滞洪区、分洪河道和滞洪水库相继启用,同时山丘地区山洪地质灾害风险增加,人员转移安置、防洪工程巡查抢护和救援救灾任务重、压力大。据气象预测,京津冀雨区将北抬东移且强度减弱,但西北部山区仍有中到大雨,局地有大暴雨,当前抗洪抢险救援救灾工作依然面临很大挑战。

      会商要求,要以对人民极端负责的态度全力救援被困群众,抓紧安排无人机、直升机和抢险救援力量摸清情况,尽快安全转移并妥善安置。国家防总全力支持地方做好防汛抢险救灾工作,将根据地方需要,迅速调拨人员装备物资赶赴一线。要全力做好海河流域洪水防御,落实好京津冀协调联动机制,共享监测预警信息,加强协同配合,形成流域防洪减灾合力。要加密雨情水情会商研判,精细调度防洪工程,尽最大可能减轻洪水灾害。要上足巡查抢护力量,扎实做好巡堤查险,确保险情得到及时发现并有效处置。

      会商强调,要高度警惕暴雨洪涝次生灾害,对隐患排查要再部署、再落实。要群测群防,果断提前转移受威胁群众,确保人民群众生命安全。要高度重视南水北调工程、铁路干线、输气输油管道等重要基础设施的巡查防护,确保万全。要全力做好救灾救助,保障受灾群众基本生活,抓紧开展灾区基础设施恢复重建和城乡清淤消杀工作,尽快恢复正常生产生活。

      会商还对东北地区防汛工作进行了安排部署。

      8月1日,国家防总协调应急管理、自然资源、水利、住建、交通、卫健等部门,派出两个多部门联合抢险救援专家组,紧急赶赴北京门头沟、房山区暴雨洪涝灾害一线,协助指导开展抢险救援工作。应天津市请求,应急管理部会同国家粮食和物资储备局向天津市调拨1万条毛巾被、1万床褥子等中央救灾物资和100万条编织袋、30万平方米土工布、1万件救生衣等防汛抢险物资,支持地方做好防汛抢险和救援救灾工作。

      针对近期京津冀地区暴雨洪涝灾害,8月1日,财政部、应急管理部紧急预拨1.1亿元中央自然灾害救灾资金,支持三省市做好防汛救灾工作,由地方统筹用于应急抢险救援和受灾群众救助,重点做好搜救转移安置受灾人员、排危除险等应急处置、开展次生灾害隐患排查和应急整治、倒损民房修复等工作。此前,财政部、应急管理部于7月28日预拨救灾资金2.91亿元;财政部于7月31日拨付农业防灾减灾和水利救灾资金8.42亿元,支持河北等12个省份开展水旱灾害救灾等相关工作。

      本报北京8月1日电 记者陈晨从水利部获悉,受台风“杜苏芮”减弱低压环流和冷空气共同影响,7月28日以来,海河流域普降大到暴雨,局地特大暴雨,截至8月1日11时,流域面平均降雨量达129毫米,降水总量超400亿立方米。据未来24小时预报,流域将有小到中雨、局部大雨,本轮强降雨过程接近尾声,流域总体进入洪水演进期。

      根据北拒马河、琉璃河、白沟河水情,综合考虑上游来水情况,河北省于7月31日23时30分启用兰沟洼蓄滞洪区分滞洪水。在大清河水位持续上涨的情况下,8月1日凌晨2点,东淀蓄滞洪区大清河以北部分启用。此外,根据子牙河水系滹沱河来水情况,河北省于8月1日11时启用献县泛区。

      兰沟洼蓄滞洪区和东淀蓄滞洪区启用前,水利部已向河北省水利厅下发通知,要求做好区内人员转移工作,应撤尽撤,应撤必撤,达到启用条件后,按照有关规定及时运用蓄滞洪区,同时做好蓄滞洪区围堤隔堤、安全区围堤等巡查防守工作,确保蓄滞洪区及时安全有序运用和群众生命安全。献县泛区启用前,水利部提前发出通知,要求河北省水利厅督促地方提前做好人员转移安置、围堤隔堤巡查防守等蓄滞洪区运用准备,截至31日晚已转移约2.9万人,剩余人员根据洪水演进情况及时组织全部转移,确保人员安全。

      8月1日,国家防总副总指挥、水利部部长李国英主持专题会商会,视频连线水利部海河水利委员会(以下简称“海委”),研究部署海河流域性洪水防御工作,强调要坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,贯通雨情、汛情、险情、灾情“四情”防御,抓细抓实抓紧抓好各项防御措施,坚决守住海河流域防洪安全底线。

      会商指出,当前海河流域防汛正在经历洪水演进过程。绝不能因为降雨减弱停止或洪水峰值已过就松劲懈怠,务必认清防御工作方位,保持与当前所处的防汛关键期相匹配的防御工作状态,全力以赴做好海河流域防汛工作。一要全力以赴抢护南水北调中线工程与拒马河交叉段险情,确保工程安全。二要加强永定河左堤、白沟河左堤等重要堤防防守,落实薄弱堤段防御措施。三要盯紧每一个已启用或即将启用的蓄滞洪区,强化安全区围堤圈堤防守,并做好区内洪水演进预报。四要逐水库落实“三个责任人”,加强巡库查险,对自然滞洪的病险水库要及时泄洪,调度小型水库有序泄洪,逐步降低至汛限水位,确保水库不垮坝。五要逐流域做好洪水复盘,根据实际洪水过程,反演提取预报参数,把握“降雨—产流—汇流—演进”规律。六要完善重要信息报告发布机制,对河流汛情、工程调度、蓄滞洪区运用等重要信息第一时间报告发布,为各方面做好防御工作提供信息支持。

      截至记者发稿,海河流域大陆泽、宁晋泊、小清河分洪区、兰沟洼、东淀、献县泛区、共渠西等蓄滞洪区相继启用滞洪。海河流域防洪已进入洪水演进关键期,防汛形势严峻复杂。根据《海河防汛抗旱总指挥部防汛应急响应预案》和《水利部海河水利委员会水旱灾害防御应急响应工作规程》有关规定,自8月1日13时起,海河防总将防汛Ⅱ级应急响应提升至Ⅰ级,海委将洪水防御Ⅱ级应急响应提升至Ⅰ级,要求各单位持续压实责任,做好防汛各项工作,全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。海委将密切关注汛情发展,加强预报预警,滚动会商研判,优化调度水工程拦蓄洪水,督促地方做好永定河泛区等蓄滞洪区运用准备,提前人员转移避险,确保人民群众生命财产安全。

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