【光明时评】县域电商开新局，重在数字富民

  【光明时评】  

  前不久，中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍党的十八大以来网络强国建设成就。快速发展的互联网新业态，为打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴发挥了不容忽视的作用。十年来，各地积极贯彻以人民为中心的发展思想，创新思路，推动新兴业态的繁荣，让“贫困缠绕的角落”变身“播种希望的田野”。2020年4月，习近平总书记在陕西省商洛市柞水县小岭镇金米村考察时，察看了当地销售木耳的直播平台。习近平总书记强调，电商不仅可以帮助群众脱贫，而且还能助推乡村振兴，大有可为。

  电商扶贫带出地区发展新路子。贫困地区交通不便，靠什么接入市场，让农户“躺着”赚钱？电商给出了新思路。“大集模式”兴起于贫困高发的菏泽市曹县，这一模式抓住了在线交易勃兴的市场机遇，借由政府扶持、草根创业、村庄互助，逐渐形成规模效应。江苏省徐州市睢宁县沙集镇原本也是苏北贫困地区，通过市场驱动、自主创业发展成了叫响全国的“沙集模式”。“遂昌模式”是遂昌县探索出来的带动农产品上行的模式，目前已经在全国17个省、49个县、12000多个行政村落地。“陇南模式”针对的是集中连片的甘肃深度贫困地区。作为后发地区，陇南县直面流量费用贵、品牌打造难、物流成本高的困难，发挥基层政府的资源整合能力，“三商”联动卖网货，“全企入网”搞文旅，摸索出“多路带贫”的电商模式。

  电商扶贫也催生了县域电商新业态。场景创新是电商获客的法宝，“人货场”是电商产业三要素。当下，连城带乡的县域正成为电商获客的新“场子”。安徽砀山是全国闻名的“微商村”，是“微商群体”聚集地。在传统平台红利期消退后，砀山利用微信朋友圈，销售当地盛产的酥梨、梨膏等特色产品，走出了社交电商的路子。销量增长的同时，供应链也全部升级。还有一些地方将农文旅与电商结合，找到了电商发展的新场景。

  我们应当认识到，县域电商开新局，重在“数字富民”，发力点在强流通、建生态、创品牌。“国之称富者，在乎丰民”。电商发展的早期实践场景是扶贫，发挥了惠民生、促双创的带贫作用。今后，发展思路需逐步调整，侧重于“多源富民”。商务部、国家邮政局等八部门印发《关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知》，要求提升地方寄递物流能力，争取到2025年，在具备条件的地区基本实现县县有中心、乡乡有网点、村村有服务。强化县域的流通体系建设已经势在必行。下沉乡村的平台企业，应发挥县域合伙人、村级服务站等组织机构的作用，把平台、人才、数据和就业留在当地，组成“县域自生态”。唯有如此，才能在融入“大循环”之前，强健“小循环”，避免电商逆差。

  数字时代，品牌竞争是王道。农业农村部近日印发《农业品牌打造实施方案（2022—2025）》，要求深入开展农业生产“三品一标”提升行动，加快农业品牌打造。系列政策频频出台，县域电商即将面临更严格的实效考核，更高标准的产业监管，更激烈的市场竞争。

  电商发展，企业是主体，人才是关键，青年是主力。回敬压力的，只有实力。县域电商的从业人员，应抓住政策红利，利用好各类人才培训计划，提升自身在产业、产品、流通、品牌、营销等多方面的运营能力。

  （作者：刘学，系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中国社会科学院社会发展战略研究院助理研究员）