强化医疗救助 共建健康中国

    没有全民的健康，就没有全面的小康；没有西部的全面小康，就没有全国的全面小康。因病致贫、因病返贫，是全国尤其西部地区脱贫攻坚中的“硬骨头”，也是脱贫攻坚“短板”中的“短板”。医疗帮扶救助是东西部协作对口帮扶的一大亮点，是东西部协作扶贫“组合拳”的重要组成部分。广州市在对贵州省毕业市、黔南州开展医疗卫生对口帮扶的过程中，高度重视医疗救助在精准扶贫攻坚中的作用，积极探索对因病致贫家庭重病患者的救助模式，为东西部扶贫协作实践注入新内容、新内涵，切实保障了贫困群众真脱贫、稳脱贫。

贫困地区医疗资源配置水平明显优化

    通过东西部扶贫协作医疗卫生对口帮扶工作，促进了广州市的分级诊疗在毕节市、黔南州的落地生根，切实为当地贫困群众解决了大病救治困难，在防止贫困群众因病致贫返贫方面发挥了积极作用。

    毕节市地处贵州西部，截至2019年末，常住人口671万人，户籍人口938万人，医疗卫生机构4920个，床位数38104张，专业技术人员32467人，其中执业（助理）医师10311人，是全省农村贫困人口较多、医疗卫生资源较为短缺的地区。自2017年确定广州市对口帮扶毕节市以来，广州市卫健系统按照“毕节所需、广州所能”的原则，将对口帮扶毕节市纳入市健康扶贫工作重点，安排广州市122家医疗机构结对帮扶毕节市293家医疗机构，不断强化帮扶举措，有效拓宽帮扶范围，深入推进医疗卫生对口帮扶工作取得显著成效。在广州市的对口帮扶下，2020年底，毕节市妇幼保健院将搬迁至金海湖新院区，实现妇幼保健院、儿童医院、妇产医院“三院合一”，市内县级综合医院、中医医院电子病历系统应用水平达到国家分级评价3级，远程会诊和诊断响应及时率达90%以上，医疗能力和疾病救治水平大大提升。

有效缓解贫困群众“看病远、看病难、看病贵”问题

    在支援机构、帮扶人员的真帮实扶下，毕节市、黔南州各受援机构尤其是县级医疗卫生机构的管理能力、服务能力以及服务水平得到大幅度提升，让许多原来只能外出就医的患者就近就能获得较好的医疗卫生服务，不但去除了伤痛，还降低、节约了各种成本，从减轻患病贫困家庭的经济负担扩展为提高贫困人口医疗服务的公平性和可及性，助推当地卫生健康事业高质量发展，为“健康贵州”“健康西部”建设贡献力量。事实证明，精准扶贫战略下的健康扶贫工作有利于补齐贫困人口的“健康短板”，筑起、筑牢贫困人口精准脱贫的健康屏障，让贫困人口能够真正共享社会经济发展的成果，助力实现全面小康。

东西部医疗卫生对口帮扶彰显我国制度优势

    广州市援黔医疗卫生对口帮扶在毕节市、黔南州的成功实施，是中国共产党的领导和我国制度优势的具体体现。通过广州市和毕节市、黔南州各级干部的真抓实干，实现了以强管理提升效能水平，以强人才提升技术水平，以强专科提升发展能力，以强手段提升医疗能力，以强基层提升服务能力的目标。

    援黔医疗卫生对口帮扶是贵州省坚决打赢健康扶贫攻坚战，加快缩小贵州与全国差距的一项标志性、引领性工作，是帮助贵州贫困群众实现稳定脱贫的治本之策和长远之计，是贵州医疗事业实现后发赶超、跨越发展的重大机遇和有效路径，为下一步巩固拓展脱贫攻坚成果、缓解西部农村相对贫困、有效衔接乡村振兴留下宝贵的经验。新发展阶段，要围绕党的十九届五中全会确立的总目标，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为加快发展的出发点和落脚点，汇聚力量，整合资源，推动国家医疗健康领域的共建共治共享，切实推进“健康中国”建设。

    （作者：张再杰，系贵州财经大学中国西部绿色发展战略研究院院长）