近代日本的疫病与防治管理制度探析

作者：权彤、石涛 《光明日报》（ 2020年10月26日 14版）

【论点摘编】

日本自古便时有疫病流行，19世纪后，霍乱、鼠疫等输入型疫病进入日本，造成了重大人员和财产损失，引发社会骚乱，阻碍了近代日本经济社会的发展。为预防疫病发生、降低损失，控制疫情蔓延，近代日本政府在积极引进西方先进医疗技术手段的同时，从法制化、程序化等管理体制层面入手进行了一系列改革，如以《传染病预防法》等一系列法律法规为保障，规范卫生防疫各执行机构的行政运作行为；规定疫情上报流程，规定设立具体消毒、清洁、封闭、隔离、污染物处理的相关责任人；强化对疫病的各类统计以及跟踪调研职能，实现了疫病防控管理的科学化。与此同时，日本政府意识到提高国民科学素质、破除迷信对疫病防治的重要性，于是在民众中普及疫病发生原理、传播途径、预防和防治措施等科学知识，取得良好成效。这些措施的实行，有助于有效预防疫病，也对今天日本人的个人和公共卫生习惯产生了重要影响。