广西：推进陆海新通道建设提速升级

    10月15日，第十一届泛北部湾经济合作论坛暨2020北部湾国际门户港合作峰会在广西南宁举行。论坛以“聚焦国际门户港，共建陆海新通道”为主题，探讨加快推进共建陆海新通道及北部湾国际门户港，为泛北部湾区域合作、中国—东盟互联互通注入新动力。

    广西地处我国大陆东、中、西三个地带的交会点，是华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，是西南乃至西北地区最便捷的出海通道，也是联结粤港澳与西部地区的重要通道。2017年4月，习近平总书记考察广西，指出“广西发展的潜力在开放，后劲也在开放，有条件在‘一带一路’建设中发挥更大作用”。

    “广西牢记习近平总书记嘱托，坚决贯彻党中央、国务院部署要求，加快构建‘南向、北联、东融、西合’全方位开放发展新格局，着力走活开放发展这盘棋。”广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社说，3年来，广西以建设连接中国与东盟时间最短、服务最好、价格最优的陆海通道为目标，加快重大基础设施项目建设，在交通、信息、港口、园区、内陆无水港等方面与沿线国家和地区加强合作，构建多式联运体系，提高通关效率，提升北部湾港陆海联运和国际中转能力。

    按照“强龙头、补链条、聚集群，抓创新、创品牌、拓市场”发展思路，广西在北海创建了首个国家海洋经济创新发展示范城市，形成海洋生物医药、海洋工程装备等13条创新协同产业链。打造冶金及有色金属、绿色化工、电子信息等7大千亿级临港产业集群，建设12个百亿元以上重点产业园区，加快升级传统海洋产业，培育壮大腹地向海产业，创新升级向海新兴产业。

    3年来，广西先后布局建成了北海炼化、防城港红沙核电、钦州金桂林浆纸、北海斯道拉恩索林浆纸等一大批重大产业项目，推进惠科电子北海产业新城、钦州华谊新材料、防城港钢铁基地、中铝生态铝等一批重大项目，推动北海国家海洋经济发展示范区和国家海洋经济创新发展示范城市建设，新增省级及以上高新技术企业5家，引进科研机构20家，培育高新企业5家。开工投资1亿元以上规模的向海重大基础设施、新基建、重大产业、重大平台项目312个，总投资额达1.23万亿元。

    西部陆海新通道是向海经济发展的大动脉。2019年8月，西部陆海新通道上升为国家战略，西部陆海新通道所有出海口都在广西境内的北部湾。广西以西部陆海新通道为牵引，以北部湾国际门户港为龙头，深化泛北部湾经济合作，务实推动泛北部湾区域陆海一体、互联互通，不断加快北部湾国际门户港基础设施建设步伐，一批关键打破瓶颈项目取得重大突破：钦州铁路集装箱中心站、北海铁山港进港铁路专用线打通了海铁联运“最后一公里”，实现重要港区进港铁路全覆盖、陆海新通道海铁联运“无缝衔接”；钦州港东航道实现10万吨级集装箱船通航……目前，北部湾国际门户港航道最大通航能力已达20万吨，30万吨级码头及航道正在加快建设，2022年将实现通航20万吨级集装箱船、30万吨级散货船。

    向海经济是开放的经济。广西立足“一湾相挽十一国、良性互动东中西”的区位优势，深入拓展对外开放合作，加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放合作发展新格局。至2019年，累计举办16届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会，举办十届泛北部湾论坛，形成具有国际影响力的“南宁渠道”。

    与此同时，积极推动东兴、凭祥建成跨境劳务“一站式”服务中心，获批防城港边境旅游试验区，中越东兴-芒街跨境经济合作区加快建设，防城港国际医学开放试验区建设稳步推进。运营凭祥综合保税区、钦州保税港区、南宁综合保税区、北海综合保税区、防城港保税物流中心，形成功能完备的保税物流体系。2019年，中国（广西）自由贸易试验区获批试点任务120项，居新设自贸试验区之首，面向东盟的金融开放门户推出131项改革举措。

    西部陆海新通道建设，助推广西产业合作日益丰富。中马“两国双园”开创国际合作新模式，中国·印尼合作区和汽车制造基地、中国—文莱广西经济走廊加快建设，中泰（崇左）产业园、中德（柳州）工业园、中国—东盟矿业产业园建设进展顺利，推进建设国际合作园区20多个，广西企业与越南、文莱、马来西亚、泰国等20多个国家和地区开展海洋特色产业合作。2017年至2019年，广西外贸进出口年均增长14%。

    如今，向海经济已成为广西开放发展新的增长点。据核算，2019年，广西向海经济生产总值3200亿元，同比增长8.4%，高于广西地区生产总值增速2.4个百分点，占全区GDP的15.1%。

    （本报记者 周仕兴 本报通讯员 李鹏）