青年创新团队需要什么

    【强国密码】

    习近平总书记强调，未来总是属于年青人的。拥有一大批创新型青年人才，是国家创新活力之所在，也是科技发展希望之所在。习近平总书记的重要讲话彰显了党中央对人才，特别是青年人才的重视。在新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起的当下，越来越多的青年创新团队像阿里安全团队一样，积极施展抱负、成就梦想，在创新中建功立业、书写青春。那么，这些青年创新团队最需要什么呢？

    强化政策扶持指导力度

    良好政策环境和有力政策支持对青年创新团队发展影响巨大，要充分发挥政策优势，助力更好开展创新工作。

    要加快扶持政策的制定完善。一方面，聚焦创新团队培养、激励、服务等领域体制机制改革，构建由顶层法规文件、综合政策措施、配套实施办法、具体操作规程相结合的配套扶持政策体系。定期调研评估，及时废止、更新不合时宜政策，形成弹性机制，确保团队持续创新发展。另一方面，加快推广与绩效挂钩的激励机制，建立以绩效产出为取向分配，物质、精神、机会激励相结合的长效激励机制，通过激发团队干事创业积极性，赋予更强创新动能。

    要优化政策指导内容。制定指导意见加强团队建设引导，对团队研究目标、组建模式和发展可行性等设计规划问题给予宏观指导和要求。在目标制定上，要强调根据实际发展和现有基础，鼓励从新产业、新业态、新技术、新模式入手，实现青年创新团队在行业布局、学科布局和空间布局上的不断优化。在规划制定上，要加强在团队发展规划方面的主动设计，结合行业需求和前沿发展，明确预期目标、实现路径和进程安排，突出客观、可量化的产出效益导向。在组织建设上，要鼓励跨学科跨领域组队，实现学科间优势互补、强强联合。重视年龄和知识层级优化，打造结构合理、攻坚能力和前瞻意识兼备的创新梯队。

    加大外部资源支持供给

    青年群体受自身资历能力局限的影响，资源积累相对较少，在团队建立之初对外部环境和外部资源具有较强依附性和需求性。因此，要加大物质、资金、信息等外部资源有效支持，为开展创新活动提供坚强支撑。

    经费资助投入上，要加大扶持力度并延长周期。当前青年创新团队往往面临经费分配、资助相对不足局面，出现创新“空间小、机会少”“有想法、没办法”等问题，团队发展受到制约。要切实重视创新投入，用稳定的经费支持确保创新活动更具可持续性。也要改进团队经费管理模式，提高经费使用效益，按照创新活动需求合理分配使用，规范完善项目经费预算和管理使用制度。

    配套资源供给上，要重视创新活动开展的配套设施建设，从创新设施、交流平台、信息供给等方面给予支撑保障。一是提供便利、可供交流讨论的设施场所，定期举办法律咨询、政策解读、项目申报等咨询服务活动，为创新提供信息配套服务。二是建立完善共性技术服务平台，为团队提供共性技术、工具设备等资源，增强创新攻关能力。

    交流机会提供上，要积极搭建各类平台广泛开展交流互动活动，利用项目合作、学术交流、人才联合培养等对外开放联系，为团队和青年人才提供更多学习、交流、考察、实践的机会，提升团队创新实力。

    成果转换支持上，要打造产学研融为一体的机构广泛参与的产业集群，促使政府、企业、高校、科研院所共同发力，为新技术、新发明、新工艺和人才培育提供基础平台；联动专业孵化器、基金机构为优质团队项目制定投资孵化计划，搭建精准融资对接渠道。

    营造良好外部环境

    青年创新团队具有自主性、创新性特点，传统行政管理模式可能带来死板僵化等管理弊端，制约青年创新团队的发展，需适当授权，给予自主、宽松的外部环境和发展空间。此外，受社会发展和政策约束等诸多因素制约，创新成果市场化转换面临转化周期长、转化率低、市场化途径单一、专业性不强等问题，也亟须破解。

    创造宽松创新氛围。在把控原则性前提下，放松行政束缚，简化行政流程，给予团队一定的自主决策权和经费使用权，创造去行政化创新环境；营造宽容失败良好氛围，对探索性强、风险性高的创新项目，切实从体制机制上给予关照支持。同时还要优化职称评定制度，坚持能力第一，公平竞争，对广大青年人才敞开大门，使之专心开展创新工作。

    推动创新成果市场转化。要发挥市场机制作用，实现创新成果加速向科技生产力转化；完善人才配置、薪酬和评价等市场机制，促进才智、科技和资本的快速深度融合；推动科技中介市场化发展，促进技术评估咨询、技术产权交易和市场推广等相关行业发展。发挥财会、金融、法律等行业人员专业作用，更好为创新团队提供服务支撑，提高创新效益。

    积极发展科技金融业。引导促进各类金融机构发挥金融优势，有效引导社会资源配置，精准匹配对接创新不同发展阶段需求，有针对性提供金融产品和金融服务，为青年创新团队拓宽资金来源，降低融资成本，从而更好实现培育创新要素、支撑创新主体、放大创新效益的目标。

    建立良好的青年创新团队发展模式，将促进人才资源有效凝聚，为国家实施创新驱动发展战略提供强大动力，为提高自主创新能力、建设创新型国家提供有力人才支撑。在创新研究集体性、开放性日益凸显的当下，更要加快青年创新团队建设，以创新引领经济社会发展。

    （作者：孟德佟，系中共深圳市罗湖区委宣传部干部；陈家喜，系深圳大学党委宣传部部长、教授）