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    光明日报 2020年09月10日 星期四

    根治形式主义应在系统性上下功夫

    作者:王光彦 《光明日报》( 2020年09月10日 15版)

        【光明论坛】

        习近平总书记指出:“作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。”革除形式主义这一顽瘴痼疾,必须从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解,浚其源、抓纠治、防反弹、激活力,在整治的系统性上狠下功夫,驰而不息、久久为功。

        坚持上下贯通,以凝聚工作合力“通经络”。一些“四风”问题表现在下面、根子在上面,一些问题主要在上面解决,同时需要下面配合。因此,要在分清问题成因的基础上,实行上下联动。经络不通则百病生。革除形式主义顽瘴痼疾,既要“对上”严格要求,又要“对下”严明纪律,该上级主动的就上级主动,该下级主动的就下级主动,该上下共同拿方案的就共同拿方案,让经脉气血畅通起来。要疏通“主动脉”,领导机关接地气、通下情;打通“中梗阻”,基层单位要增元气、提站位;要畅通“微循环”,对工作中的形式主义突出问题“亮黄牌”,让那些对做表面文章、搞花架子乐此不疲的人不仅尝不到甜头、得不到实惠,还要为此付出代价,努力实现政治生态的海晏河清。

        坚持治防结合,以构建长效机制“治未病”。防止形式主义既要治标又要治本。抓治标,就是要直面问题“降虚火”,通报曝光一批形式主义官僚主义的典型案例,精准施治脱贫攻坚中的形式主义官僚主义,让群众看到我们革除形式主义顽瘴痼疾的坚定决心和实际疗效。抓治本,就是要着眼长远“治未病”。坚持抓早抓小,从解决作风建设方面的“小问题”入手,通过“咬耳扯袖”及时纠偏,消除作风上的“亚健康”状态,将防止和克服形式主义深度融入巡视巡察、党委督查、干部考察考核、民主生活会、年度述职等制度。

        坚持赋能增效,以完善治理体系“促代谢”。“形式”脱离了实际就是“形式主义”。革除形式主义顽瘴痼疾,必须坚持一切从实际出发,尊重基层新鲜经验,充分发挥基层党员干部主观能动性,把“处方权”往下放,进一步向基层放权赋能,促进治理方式的“新陈代谢”。一方面以转变治理方式促代谢。从严规范“千条线”,改变陈旧保守、低级落后的治理方式,继续推进行政审批制度改革,严格实施行政许可清单管理制度,禁止清单之外违法实施行政许可。一方面以激发基层活力促代谢。用活用好“一根针”,推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层,不断激发基层干事创业工作活力。加强基层党员干部理想信念教育及治理能力和专业能力培训,教育引导他们深刻认识到减负不是减担当、减责任,更不是降低工作标准和要求,进一步提高基层党员干部领导和管理水平,确保下放的权力接得住、用得好,真正转化为基层的治理效能,避免出现权力悬空、权力闲置。

        (作者:王光彦,系党务工作者)

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