调研得来的对策建议，才能接地气、冒热气

    【参会发言专家感悟】

    习近平总书记提出希望：

    “二是深入调研，察实情、出实招，充分反映实际情况，使理论和政策创新有根有据、合情合理。”

    讲述人：中国经济体制改革研究会副会长、综合开发研究院（中国·深圳）院长 樊纲

    1983年，我来到深圳调研考察，第一次感受到了这座改革之城的独特气质。在深圳特区建设新型智库，成立综合开发研究院，重要任务就是给各级政府提供咨询服务和政策建议。在改革开放前沿地带，我们既要为国家发展积累新做法新经验，也要给创新提供新土壤新氛围。

    去年是综合开发研究院成立30周年。可以说，是市场经济“倒逼”研究院走出了一条理论与实践相结合的道路。为了办好研究院，我们必须让研究更接地气，必须让我们提出的对策、提供的服务能落地、能转化，而这都来自深入调研。

    在经济社会领域专家座谈会上，习近平总书记强调要“察实情、出实招”。对经济社会研究来说，从火热的实践和工作一线中发现问题、提炼选题，提供的对策方案才能有根有据、合情合理。粗略统计，我们研究院每年完成的国家部委、地方政府和国际政策咨询项目达200多个，2019年达到259个。长期在国内外做咨询的十几支研究团队，始终下沉在改革一线，准确把握政府、社会、企业之所想所急、所忧所盼，这让团队提出的选题既有战略眼光，更有可操作性。

    中国智库走出去，研究院也走在前列。为服务共建“一带一路”，我们在埃塞俄比亚、刚果、巴基斯坦、斯里兰卡、肯尼亚、印度等国家和地区承担了10多项境外园区及经济特区规划咨询服务，始终与共建“一带一路”各国的政府高层、国际组织、重点企业保持紧密联系与互动，多项研究成果已经转化为该国政府政策。

    2015年，研究院成为国家高端智库试点单位，更加注重破解理论研究和政策研究“两张皮”现象。今年以来，在全球新冠肺炎疫情蔓延、国际形势动荡的情况下，研究院围绕一批具有紧迫性、战略性的问题集中开展研究，服务中央和地方政府决策。我们的团队没有停下调研的脚步。例如，边境自贸区团队分头奔赴西北、东北各地，深入街道、社区、农村基层，了解当地情况与实际诉求。

    中美经贸摩擦发生以来，我们陆续提出了一系列对策建议。例如，通过调研梳理深圳高新技术企业受到的影响，从国家层面提出规避风险的建议；针对全球疫情背景下的公共卫生安全、全球产业链供应链稳定、粤港澳大湾区建设、深圳特区40周年等课题开展调研，向中央主动建言献策。

    今年是“十四五”规划谋篇布局的关键之年。作为国家高端智库，研究中国和世界发展趋势，研判各种风险和问题，为各级政府提供咨询建议，是研究院当前的重要任务。我们会继续发挥多年的积累和优势，为国家社会发展提供接地气、冒热气的对策建议。

    （项目团队：本报记者 张胜、王斯敏）