溧水逆袭的发展之道

    【长镜头】

    溯百里秦淮河而上，源头便是溧水。2019年，在江苏省年度高质量发展综合考核中，溧水的综合指数在全省63个郊区（县）中位列第三。2020年第一季度，在新冠肺炎疫情大背景下，溧水区GDP逆势增长了5.5%。

    溧水，南京这个经济强班曾经的“差生”，到底是如何补齐短板、成功逆袭的？

好班子带领百姓走出新路子

    7月的溧水芝山村，满目苍翠，三五游人不时停靠在乡野村居的墙垣边。然而就在一年多前，这个距离南京主城区近八十公里的小村庄却是另外一副模样。“那时村里很多地方没有水泥路，农田大面积荒废，村口水塘常年淤积。”芝山村党总支书记李其军介绍，他刚上任时面临着众多难题。

    “芝山必须改变！”李其军下定决心，他带领村“两委”班子一家一户实地调研，积极谋划，最终决定采取“党支部+合作社+农户”的经营方式，盘活集体荒山、水塘、民房等闲置资源，同时建设餐饮接待、休闲房屋等观光配套设施，探索出了一条生态观光旅游与特色农业互利共生、和谐发展的新路子。

    在溧水，像李其军这样的干部还有很多。他们敢闯敢试，勇于担当，誓为群众谋幸福。南京市市级经济薄弱村东屏街道和平村，通过建立农机合作社，让当地农民闯出了增收的新路子；溧水最偏远的乡镇和凤镇，通过内培外引，孕育了台湾机电产业园……在一位位好班长的带领下，溧水的薄弱村镇逐渐改头换面。

推动形成千亿级产业集群

    从溧水城中驾车出发，只需20多分钟，便可抵达南京禄口国际机场。借助天然的区位优势，溧水空港新城应运而生。目前，空港新城内机场大通关基地、跨境电商产业园、空港会展小镇等平台相继开放，吸引来京东、国美、宝能等区域性总部及A·O·史密斯、布雷博、西门子等来自16个国家的高端外资企业。

    “凭借优越的地理位置，空港新城已吸引国内外知名企业700余家，主要经济指标多年保持20%以上的增长速度。”溧水经济开发区工作委员会副书记贾晨介绍，“接下来我们将全力争创国家级临空经济示范区，到2025年，形成千亿级临空产业集群。”

    现在，包括新能源汽车产业在内的多个高端装备制造产业落户溧水。金龙、比亚迪、长安等6家新能源汽车整车企业以及逾百家关键零部件配套企业2019年总产值就超300亿元，占全南京市新能源产业总产值的56%。

    后疫情时代，大健康产业发展已经成为必然趋势。今年3月，总投资150亿元的绿地·中国中医健康养生示范区项目落户溧水区晶桥康养核心区，建成运营后，预计带来中医药康养客流超100万人次，可为溧水导入约2万产业人口、每年为地方带来税收约2亿元。

服务优化助力发展加速度

    在网站上填写好注册公司的申请信息后，市民鄢巧玲整理好身份证件等基本资料，起身前往溧水城中的“市民之家”。一个多小时后，营业执照从自助打印机上缓缓滑入鄢巧玲手中，企业公章和银行账户也全部办结，她正式成为南京市悦恒测控技术有限公司的股东。鄢巧玲感慨：“办得真快！”

    “将分散在不同部门、层级的事项按链条进行优化整合，企业群众只需到一个窗口就能办理链条上的所有事项。”溧水区市民中心负责人介绍，“如今，溧水区已全面实现群众办事‘只跑一次’。”

    个人事项办得快，大型项目也加速。2019年，溧水用五个月时间建成白马农业国际博览中心；百亿级项目欣旺达实现了当年签约、当年开工、当年投产；去年7月底，溧水部署制造业高质量发展，12月即创成全市唯一的制造业高质量发展试验区，今年3月又举办了制造业高质量发展试验区建设推进大会。

    如今的溧水，产业林立，医疗服务机构遍及，基础教育资源均衡，大型商业体陆续进驻，铁路交通日益发达。老百姓的获得感和幸福感越来越高。

    （本报记者 刘已粲）