走精准之路 奔小康生活

    2013年11月3日，习近平总书记在湘西十八洞村考察时，提出“精准扶贫”重要理念，作出“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”重要指示，要求湖南走出“不栽盆景，不搭风景”“可复制、可推广”的脱贫之路。作为“精准扶贫”首倡地，湖南牢记习近平总书记殷殷嘱托，将精准思维贯彻和落实到决战决胜全面小康全过程、各方面，在三湘四水书写走精准之路、奔小康生活的高分答卷。

1.以十八洞村为样板，全面打响精准扶贫攻坚战

    脱贫是全面小康的重中之重，决战脱贫攻坚是决胜全面小康的底线任务。习近平总书记在2013年11月到十八洞村考察、2016年3月参加全国两会湖南代表团审议、2018年4月在岳阳考察长江经济带发展情况时，都对湖南精准扶贫工作作出重要指示，为首倡之地的首倡之为指明前进方向。

    实践中，湖南始终坚持精准精细这个科学方法，坚持尽锐出战这个重要法宝，按照“五个一批”“六个精准”和“不栽盆景、不搭风景”“可复制、可推广”的要求，把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，坚持五级书记一起抓，推动脱贫攻坚战步步深入、捷报频传，推动习近平总书记关于精准扶贫的重要论述在三湘大地生动实践、花繁果硕，“十八洞样板”茁壮成长为“湖南样本”。到2019年年底，湖南51个贫困县、6920个贫困村全部脱贫摘帽，贫困发生率从13.43%降至0.36%。2019年2月4日（大年三十），习近平总书记对湖南以十八洞村为样板探索可复制可推广的精准扶贫好路子专门作出重要指示。

    实践表明，扶贫开发贵在精准、重在精准、成败在于精准，习近平总书记关于精准扶贫的重要论述迸发出耀眼的真理光芒和强大的实践伟力，为三湘大地的发展实践提供了重要指引。这启示我们，实现伟大梦想必须坚持科学理论指导，让思想之光照亮前行之路。

2.以“六个全覆盖”为重点，攻克绝对贫困最后堡垒

    全面建成小康社会，最突出的短板在农村贫困人口脱贫。习近平总书记指出，在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。这体现了以人民为中心的发展思想，彰显着深厚的人民情怀和鲜明的底线思维，为湖南打赢打好脱贫攻坚战提供了根本遵循。

    近年来，湖南坚持连续作战、持续攻坚，推动脱贫攻坚取得决定性成就，连续两年获国家考核“好”的综合评价。同时，也要看到，进入收官之年，湖南仍有部分未脱贫人口，尽管人数不多，但多是坚中之坚、难中之难。针对这一现实，湖南把2020年确定为全面小康决胜年，出台省委一号文件，明确提出推动义务教育、社会保障、农村饮水安全、基层公共服务（一门式）、农村危房改造、农村通组道路“六个全覆盖”，建立机制、倒排工期、挂图作战、强力推进。“六个全覆盖”一头连着全面小康，一头连着脱贫攻坚。实现“六个全覆盖”，目的就是进一步提高全面小康的成色和温度。

    实践表明，抓住短板，才能把握脱贫全局；补齐短板，才能稳住小康大局。这启示我们，实现伟大梦想必须坚持人民至上，必须在补短板、强弱项上强化“显政”，不断增强人民群众的获得感与幸福感。

3.以先进制造业为抓手，推动经济高质量发展

    只有持续推动经济发展，才能不断筑牢国家富强、人民安康的物质基础。人类进入工业文明以来，世界强国的兴衰史一再证明，没有强大的制造业，就没有强劲的经济支撑，就没有国家和民族的强盛。习近平总书记强调，制造业是实体经济的重要基础。一定要把我国制造业搞上去，把实体经济搞上去，扎扎实实实现“两个一百年”奋斗目标。

    湖南是制造业大省，近年来，湖南对标对表习近平总书记关于经济高质量发展重要论述，顺应科技革命和产业变革大势，始终把发展先进制造业作为经济社会发展的主攻方向，深入实施创新引领、开放崛起战略，深入开展产业项目建设年活动，大力促进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，大力促进创新链、产业链、资本链、人才链、服务链深度融合，“产业强则湖南强”的鲜明导向牢固树立，以制造业为核心引擎的实体经济开拓前进，全省经济发展的动力、后劲、耐力持续增强。特别是，湖南紧紧抓住20条工业新兴优势产业链和“五个100”产业项目，建立省领导联系产业链制度，分链出台精准支持政策，一批具有湖南辨识度的优势产业集群乘势崛起，已成为全国最大的工程机械制造基地、最大的轨道交通研发生产基地和出口基地。

    实践表明，以经济建设为中心始终是兴国之要，实现经济高质量发展，根基在实体，支撑在产业。这启示我们，不论民族复兴进程到了哪里，都必须毫不动摇将发展的根基扎深扎稳。

4.以“一江一湖四水”为主战场，打好污染防治攻坚战

    党的十八大以来，习近平总书记站在实现中华民族永续发展的高度，就生态文明建设提出一系列新理念新思想新战略，引领我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。习近平总书记对湖南生态文明建设始终高度关注、期望殷切，对湖南提出了“守护好一江碧水”等重要指示要求，为湖南打好污染防治攻坚战提供了思想指引。

    湖南是人口大省、农业大省、有色金属之乡，污染治理和生态修复的任务历来繁重。近年来，湖南深入学习贯彻习近平生态文明思想，以“一江一湖四水”为主战场狠抓生态环境保护，强力实施污染防治攻坚战三年行动计划，强力推进中央环保督察问题整改，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，全省生态环境质量大幅改善，范仲淹在《岳阳楼记》中描绘的“沙鸥翔集，锦鳞游泳；岸芷汀兰，郁郁青青”的动人美景正在“一江一湖四水”华美铺展，生态红利正不断转化为民生红利和发展动能。

    实践表明，绿水青山就是金山银山，绿色是全面小康的深厚底色。这启示我们，切实把良好生态这一最普惠民生福祉保护好，是决战决胜全面小康的应有之义，也是践行以人民为中心发展思想的应有之义，必须一以贯之坚持下去。

5.以“六稳”“六保”为要务，全力克服新冠肺炎疫情影响

    疫情防控是实现决战决胜全面小康社会必须打赢的一场遭遇战、阻击战。疫情发生以来，习近平总书记对统筹疫情防控和经济社会发展作出一系列重要指示，对打赢打好脱贫攻坚收官之战提出一系列重要要求。

    湖南坚决落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求和“外防输入、内防反弹”的防控策略，全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作，取得疫情防控重大成果。同时，立足常态化疫情防控形势，牢记“国之大者”，先后出台100余条扶企稳岗、扩大消费的政策，稳住经济基本盘，全力做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，动员全省各级因势利导、化危为机，开足马力冲刺、全力以赴攻坚，切实把疫情影响降到最低，着力推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，确保贫困群众稳定可持续脱贫。

    实践表明，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。这启示我们，实现伟大梦想，进行伟大斗争，必须增强谨慎之心和底线思维，做好应对各种复杂局面的思想准备和工作准备，坚韧不拔、锲而不舍，直至取得全面胜利。

    （作者：肖卜文，系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）