定点帮扶,加快经济发展步伐

    全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。2015年11月27日，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上的重要讲话中指出：“全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。”新疆生产建设兵团北疆众多师团积极响应号召，投身这场决战之中。以第十二师托管第十四师47团为例，第十二师党委坚决贯彻习近平总书记关于坚决打赢农村贫困人口脱贫攻坚战和经济发展的一系列重要论述，认真落实新疆维吾尔自治区党委和兵团党委脱贫攻坚和经济发展的工作部署，举全师之力，采取以团对连、定点帮扶、精准扶贫等措施，使47团脱贫摘帽、经济发展取得明显成效。

    定点帮扶，压实了扶贫和经济发展责任。第十二师针对47团各连队实际，以团对连、高规格结对帮扶，分别由104团、221团、222团、天润乳业、西山农场、三坪农场、农科所等单位，与47团的1连、3连、4连、5连、8连等结对帮扶，明确帮扶任务，强化脱贫责任，细化考核指标，全面压实帮扶工作责任，充分发挥第十二师北疆团场在帮扶工作中的主体作用和示范引领作用，使本团场本单位经济社会发展与帮扶工作同谋划、同部署，促进47团各连队经济发展，确保连队职工群众“两不愁三保障”。

    定点帮扶，帮扶单位各显神通。第十二师的北疆团场在农业技术、畜禽养殖、特色产业上有独特优势，帮扶团场发挥各自优势、各显神通，促进47团贫困户和边缘户增产增收。如221团向47团3连提供嫁接西瓜育苗资金，派出嫁接西瓜育苗技术人员，传授育苗关键技术，全程指导西瓜种植管理。天润乳业向47团5连赠送50头小牛犊，加大畜牧养殖、疫病防控的技术指导。222团免费为47团5连的职工家庭发放鸡苗、送去鹅苗，发展林下经济。三坪农场帮扶47团8连，科学测量水土基础数据，因地制宜帮助当地职工群众发展蔬菜大棚，种植辣椒、黄瓜、葫芦瓜、豆角等。农科所围绕“科技引领、服务到户、脱贫致富”的目标，采取以项目带动、以技术为支撑的对口援助模式，转变连队职工群众特别是少数民族群众的思想观念，强化科技致富、发展果蔬产业，示范推广测土配方施肥、设施滴管水肥一体化、病虫害综合防治、熊蜂授粉、土壤盐渍化生物菌肥改良技术。团场帮扶方式已经从以往的给钱、给物、慰问、救助，发展为产业帮扶、产业引领，增强了当地群众的自我发展能力，变输血为造血，促进可持续发展和多元增收。

    定点帮扶，增强群众获得感。对于建档立卡贫困户，区分不同情况，因户施策、精准脱贫。有的协调环卫、保洁、护林等公益性岗位安置就业，有的提供保障性住房，有的开展“金秋助学”活动，有的进行技能培训，有的丧失劳动能力全部纳入低保范围。为巩固经济发展成果，建立完善经济发展机制，动态监测，跟踪掌握情况，精准管理和精准帮扶。精准帮扶、因人施策，使贫困群众、弱势群体共享社会大家庭的温暖。

    （作者：吴珍，系新疆生产建设兵团党委党校副校长、教授）