【专家点评】
部分革命老区是当前决战决胜脱贫攻坚的重点区域,也是打好脱贫攻坚战的难点之一。“三区叠加”的四川巴中成功推动49万余人摆脱贫困,贫困发生率降至0.06%,历史性地实现了全域脱贫摘帽,为革命老区“开对‘药方子’、拔掉‘穷根子’”提供了又一个鲜活案例。
四川巴中的成功实践说明,打好老区脱贫攻坚战,既要补短板,也要强优势,既要借外力,更要强内功。要在立足自身特色和做大自身优势的基础上,以红色基因激发老区人民的奋斗精神,以精准施策调动老区发展的内生动力,打造可持续发展的扶贫产业,在决战决胜脱贫攻坚战的同时,为老区长远发展奠定坚实基础。
红色基因是凝聚老区人民奋斗精神的独特资源。在长期的革命斗争中,老区人民听党话、跟党走,克服千难万险,付出巨大牺牲,形成了对党忠诚的坚定信念和艰苦奋斗的优良传统,这是革命老区共有的红色基因,也是新时代老区人民打赢脱贫攻坚战独特的优势资源。
在脱贫攻坚战中,巴中人民继承和弘扬红军精神,地方党委政府坚强有力,党员干部“沉下去,贴着帮”,将广大群众牢牢团结在党组织周围,真正做到了上下一心,想在一起、干在一起,激发和凝聚起数十万贫困群众“宁愿苦战,不愿苦熬”的奋斗精神,为落实脱贫攻坚各项举措打下坚实的思想基础和群众基础。
精准施策,破解发展束缚、调动老区发展内生动力。脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。随着脱贫攻坚工作向纵深发展,老区脱贫攻坚面临的难题日益个性化,需要更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度才能破解。
巴中的成功实践得益于解放思想、创新思维,以建立联合党委破解体制机制束缚,以确权颁证盘活生产要素,以增减挂钩指标解决脱贫资金……核心在于找准自身症结,开拓思路,更新观念,采取改革举措精准施策,达到补短板、立长远的发展功效,为脱贫攻坚提供持久的内生动力。
打造可持续发展的扶贫产业,确保老区脱真贫、真脱贫。习近平总书记近日在陕西考察时指出,发展扶贫产业,重在群众受益,难在持续稳定。要延伸产业链条,提高抗风险能力,建立更加稳定的利益联结机制,确保贫困群众持续稳定增收。习近平总书记的重要讲话既指出了扶贫产业发展面临的问题,也为扶贫产业的可持续发展指明了方向。
巴中依托“生物基因库”和“秦巴药乡”的资源优势,大力发展绿色产业,通过东西部协作打造稳定的产业链条,通过内外合作搭建起电商平台,在立足自身优势做大做强产业的同时,积极开拓市场,推动产业链向纵深发展,极大提高了扶贫产业的抗风险能力,走出了一条可持续的产业发展之路。
(作者:冯建玫,系中国延安干部学院教学科研部延安精神研究中心主任、教授)