机器轰鸣,线轮飞转,织针在电脑程序的精准控制下飞速勾连出美丽的纹饰……在安徽省阜阳市颍上县洪单村的阿凡提袜业扶贫车间里,工人龚飞燕告诉记者,这样一台全电脑织袜机每天可以生产棉袜100多双。偌大的厂房里,三十多名工人正熟练地平整、包装刚刚下线的棉袜。他们当中,建档立卡贫困户就有23人。
龚飞燕所在的安徽省阜阳市,是大别山连片特困地区、皖北连片扶贫开发重点地区、沿淮行蓄洪区“三区”叠加的安徽脱贫攻坚主战场,贫困人口占安徽全省1/4左右。
今年4月29日,随着阜阳市所属临泉县、阜南县、颍东区在内的全省9个县区退出贫困县序列,安徽,这个农村人口占77.29%的农业大省宣告脱贫攻坚取得决定性胜利,全省贫困发生率由建档立卡时的9.1%降至2019年年底的0.16%。其中,仅阜阳市建档立卡贫困人口就从2014年的100.99万人减少到2019年的2.47万人。
扶贫车间 小作坊也有大作为
“在这里干活一天能挣六七十元,离家不远,照顾一家人也方便。”春末夏初,在阜阳市颍上县安徽起林芦笋种植有限公司的工棚里,68岁的王大娘两手翻飞,将刚刚采摘的鲜芦笋码齐、捆实,忙得头也不抬。不远处的大棚里,十几亩绿油油的芦笋苗长势正旺。
“芦笋种植、分装是一项劳动密集型工作,能吸纳大量农村劳动力就业。”公司负责人滕传林告诉记者,2015年年初,公司通过招商,从上海崇明岛来到颍上县西三十里铺镇,以土地流转方式发展起芦笋种植产业,每年每亩常产鲜芦笋在4000斤以上,亩均年纯收益超过两万元。
依托芦笋种植,以产业分红、土地入股、劳动就业等渠道,这家农业特色种植企业已帮助378户建档立卡贫困户稳定脱贫;而与有劳动力的贫困户相比,残疾群众在脱贫道路上还要多一道坎。在阜阳临泉县,通过加强扶贫车间技术培训,让一门手艺带富一个家庭,正成为很多残障致贫群众的希望。
2015年起,安徽姜尚工艺品股份有限公司的加工车间里,董事长韩玉梅联合临泉县各部门、企业帮助开展肢残人集中培训,在她自己成立的这家以葫芦烙画、根雕、饰品等工艺品加工为主业的公司就吸纳了很多残障人士就业。仅2019年,韩玉梅的公司就带动了2000余户贫困户参与到葫芦种植中。
要充分发挥扶贫车间、农业化龙头企业带贫增收的“大作为”,离不开政府宏观政策的“大气候”。在阜阳,通过制定落实带贫奖补、税费减免、贷款贴息等各类优惠政策,194家带贫农业产业化龙头企业和262个扶贫车间在3月下旬已经全部复工复产,分别带贫2811人、3287人。
为确保在新冠肺炎疫情防控过程的同时打赢脱贫攻坚战,阜阳在聚焦颍东区、阜南县、临泉县3个县区高质量摘帽的同时,全力确保未脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户“三类户”不返贫、不发生新的致贫。据统计,截至3月底,阜阳已拨付各级财政专项扶贫资金27.56亿元,全市36.65万有务工需求的贫困劳动力全部上岗就业。
强化党建 以过硬作风确保脱贫成果
产业带动、就业增收、政策包保……一系列精准施策的帮扶措施增强了阜阳脱贫攻坚的实效;而政策执行落地离不开基层干部担当作为。
“党的建设,特别是政治思想建设与干部作风建设是做好一切工作的前提。”安徽省副省长、阜阳市委书记杨光荣表示。
为搭建干群交流沟通平台,及时将矛盾化解在基层,从去年9月起,阜阳市、县(市、区)、街道(乡镇)三级班子成员利用晚间或周末时间,深入基层开展“阜阳夜话”活动,与群众面对面谈心,零距离交流。目前,活动已覆盖群众九万余人,征集意见问题9000余个。
“阜阳夜话”话什么?“为老百姓解释政策,解决问题。”在阜阳市三十里铺镇洪单村,支部书记韩玉洁的回答一语中的。
为推动领导干部“走基层、转作风、解难题”成为常态,今年疫情期间,阜阳市委市政府主要领导带头,全市516个贫困村驻村工作队和扶贫专干上门入户,落实各项政策措施;阜阳还建立定期调度机制,市委成立9个专项督查组,由一把手牵头,对各地各有关部门贯彻落实中央及省、市决策部署和重点工作强化督导,确保各项工作落实落细,脱贫成果过硬过关。
“打赢脱贫攻坚战是我们党做出的庄严承诺,是一项必须完成的硬任务。要深刻认识决战决胜脱贫攻坚收官时间的紧迫性,坚决杜绝盲目乐观、松劲懈怠情绪,坚决打赢脱贫攻坚收官之战。”杨光荣说。
(本报记者 常河 马荣瑞)