【鸣镝】
美国总统特朗普29日下午在白宫记者会上说,由于世卫组织“拒绝执行美方所要求的改革”,美国将终止与世卫组织的关系,并把向该组织缴纳的会费调配至别处。对于美国政府这一“退群”“断供”的任性胡为,国际社会虽有心理准备,却仍“叹为观止”。
世卫组织在全球公共卫生领域,特别是当前在协调世界各国抗击新冠肺炎疫情方面,有着不可替代的重大作用。世界各国与世卫组织的合作关乎人类福祉,美国作为世界大国理应在世卫组织协调下对全球公共卫生作出应有的贡献。全世界都看得明白,美国政府宣布“退群”、断供世卫组织,无非是转移人们对美国国内矛盾的视线,“甩锅”自身抗疫不力的责任。
“合则用,不合则弃”,一直是美国政府处理与国际组织关系的信条。此前,奉行“美国优先”的本届美国政府就曾退出联合国教科文组织、人权理事会、《巴黎协定》、伊核协议。为了自身政治利益的“优先”,美国政府又选择了“退群”世卫组织。本月18日,特朗普就曾致信世卫组织总干事谭德塞,威胁若世卫组织不致力于在未来30天内作出“实质性改进”,美方将终止向世卫组织缴纳会费并重新考虑是否留在该组织内。早在4月14日,特朗普还曾宣布,美国暂停向世卫组织缴纳会费,并要求对世卫组织在疫情中的行为问责。这个时间点,正是在美国疫情全面暴发、迅速恶化之后。在不分国界的疫情面前,在国际社会携手抗疫之际,美国退出世卫组织,难道可以缓解美国民众的疫情之痛?!
当前,美国在新冠肺炎疫情中的死亡人数已突破10万,且仍在节节攀升;明尼苏达州黑人弗洛伊德被白人警察跪杀,再次引发对美国种族歧视顽症的愤怒,美国黑人的大规模抗议已升级为骚乱,蔓延至20多个州。在这个时候,美国政府难道不应该专注于抗疫救人、尽力安抚心灵受伤的黑人民众吗?难道不应该继续支持世卫组织协调全球抗击疫情吗?仅就断供而言,在世卫组织2020至2021年预算中,美国所资助的款项主要用于疫苗项目、艾滋病防控和根除脊髓灰质炎计划。有专家评估认为,美国断供将给这些项目带来灾难性后果,“一些疾病的防控甚至会倒退30年”。显然,对于全人类珍视的生命至上原则,本届美国政府毫不犹豫地选择了抛弃甚至践踏。
这正是令国际社会“叹为观止”之处——本届美国政府为了众所周知的政治私利,可以不顾民众死活,可以没有道德底线,可以没有国际信誉。
眼下美国疫情十万火急,当政者纵使有再强大的神经,也承受不了如此严重的失职之责——170多万人感染、超10万人死亡的现实,要远比《纽约时报》头版登出的整版讣告更加触目惊心。
因此,对外“甩锅”成为非常时期美国政府的“求生”之道,世卫组织和中国无疑都在“甩锅”清单上。在5月18日致世卫组织总干事谭德塞的信中,特朗普作出“中国未能及时通报疫情”“中国刻意隐瞒疫情”“世卫组织屈服于中国压力”“世卫组织发布不准确或误导性声明”等一系列莫须有的指责,将“甩锅”诿过的操作推向了“系统化”和“一箭双雕”的“新高度”。
然而,在疫情现实面前,再系统化的“甩锅”或讹诈,也是无济于事的徒劳,更近乎自欺欺人的“政治裸奔”。占世界人口4.25%的美国,何以在疫情中死亡的人数占世界的近30%?究其原因,就是美国政府防控疫情用心不专,无视多方警示和科学建议,浪费了近两个月的宝贵时间。正如英国《卫报》报道,流行病学专家估计,美国第一波疫情中90%的死者本不应该失去生命。
特朗普政府的“退群”行径,在美国国内遭到强烈抨击。人们指出,美国新冠肺炎死亡病例超过10万,而且还在增加,4000万人申请失业救济,但白宫只对找替罪羊感兴趣。美国疾病控制和预防中心前主任、流行病专家汤姆·弗里登说,美国“背叛”世卫组织让美国乃至全世界都变得更不安全。
“退群”世卫组织,只会再次拉低美国的国际声誉,让美国自诩的“世界领袖”“自由灯塔”形象进一步崩塌。日前,法国《世界报》就刊文评论道,新冠肺炎疫情已经使美国的软实力进一步削弱,其国际形象和全球影响力受到沉重打击,美国比以往更加孤立。
实际上,在履行大国责任方面,美国早已欠债累累。在联合国这一最重要的国际机构中,截至5月14日,作为常任理事国的美国拖欠会费11.65亿美元,拖欠维和摊款13.32亿美元,是最大的欠费国。面对疫情大流行,在国际社会亟须加强合作之时,美国的“退群”做法将大大削弱其在全球卫生领域和国际事务中的影响力。
尽管美国釜底抽薪,但国际社会依然普遍支持世卫组织,全球团结抗疫依然会继续进行。第73届世界卫生大会通过的决议继续强调世卫组织在抗击新冠大流行中的关键作用,为全球抗疫中必须采取的关键行动制定了明确路线图,并肯定了自疫情暴发以来世卫组织一直呼吁的“全政府”和“全社会”综合抗疫做法。
道不远人,人无异国。包括美国广大民众在内,国际社会普遍期待世卫组织继续发挥不可替代的作用,在全球卫生领域扮演战略引领的角色,协调全球应对疫情,支持各国抗疫努力,使人类生活得更健康。
(本报评论员)