脱贫攻坚需聚焦“五个关注”

    听了政府工作报告，内蒙古自治区乌兰察布市委副书记、市长费东斌代表对脱贫工作感触很深。他认为，打赢脱贫攻坚战，要持续聚焦“五个关注”——

    高度关注脱贫不稳定户和边缘户。实施动态监测，对已脱贫户严格落实“四不摘”要求，继续延续各项扶贫措施；把发展产业、稳定就业作为治本之策；全面推行“防贫保”项目，采取“政府+保险公司”的模式，对滑入贫困线下的群众上保险。

    高度关注因病致贫返贫问题。不论是大病还是慢病，目前的解决模式都比较成熟，效果也比较好。重点是提高服务质量，把工作做实做细，减轻贫困户经济负担。

    高度关注农村牧区老年人。乌兰察布在全国率先推出了“互助幸福院”的养老模式，主要特点是“集中居住、分户生活、社区服务、互助养老”，有效解决了老年人住房、医疗、文化娱乐等问题。

    高度关注易地搬迁后续发展问题。对于城镇周边的集中安置贫困户，能不能稳得住，核心在于稳定就业。乌兰察布在安置点就近建设了一批扶贫车间，为当地市场服务。比如，乌兰察布全市铁合金年产量在650万吨左右，每吨需要一个包装袋。把包装袋生产作为扶贫车间的主导产品，贫困户月收入能达到2000元以上。

    高度关注长效机制建设。一是产业发展，重点发展马铃薯、燕麦等绿色农畜产品，借助京蒙扶贫协作，继续大力拓展北京消费市场，让乌兰察布的绿色农畜产品服务首都、走向全国，带动农牧民持续稳定增收。二是从根本上激发内生动力。一方面建好基层党支部，把脱贫攻坚中的好经验、好做法固定下来，打造“不走的工作队”；另一方面强化脱贫光荣的正向激励，引导贫困户自力更生、勤劳致富。三是落实好各项社会保障政策。在脱贫攻坚中，教育、医疗、社保、低保等保障政策起到了关键作用，特别是一些特困群体，一旦不能享受这些兜底保障，就会有迅速返贫的可能。费东斌代表建议，在今后3年至5年的过渡期内，仍然继续实施这些政策。

    （本报记者 高平）