尽快将“快递柜”纳入公共消费范畴

    本报北京5月13日电（记者王海磬）“普通用户12小时内免费保管包裹，超时后每12小时收费0.5元，3元封顶，节假日期间不计费。如果用户开通5元月卡或12元季卡，则可7天免费长时间存放。”“五一”前夕，丰巢科技发布的消息，引起广大消费者关注。

    对于“快递柜”超时收费，丰巢客服人员解释，主要是为了节约格口资源，加快快件周转，保证客户使用“快递柜”时的效率和确定性。

    然而这一说法并未得到消费者认可。“五一”小长假后，随着丰巢“快递柜”超时收费制的正式启动，已有杭州、上海等地的多个小区业主委员会宣布抵制丰巢“快递柜”，中国消费者协会也接到多位消费者的反映与咨询。

    针对近期丰巢“快递柜”超时收费问题引发社会持续关注一事，中国消费者协会5月13日表示，智能快件箱具有小区公共服务属性，要顺应消费者需求升级，尽快将智能快件箱服务纳入公共消费范畴。

    中国消费者协会认为，智能快件箱服务是快递行业服务环节的细化和延伸，一定程度上满足了消费者对快递服务的多样化、个性化消费需求。智能快件箱在服务差异性、服务互动性等方面，弥补了成建制小区依据普遍服务标准设立的投递箱的不足，但其设置是以消耗小区公共资源为代价，为越来越多小区消费者服务，因而具有小区公共服务属性。

    “2019年10月1日实施的《智能快件箱寄递服务管理办法》就对智能快件箱运营企业设置合理免费保管期限提出了相关要求。”中国消费者协会相关负责人说：“设立在小区内为消费者提供的智能快件箱服务，应当纳入小区物业服务业务范围，合理保管期限内不应单独收取服务费用，并妥善做好保管期外的服务衔接。对于确有需要超期限使用智能快件箱服务的，其收费标准的确定宜参照公共服务价格管理方式确定，而不能简单通过市场化机制解决。”

    中国消费者协会认为，政府有关部门要认真研究消费者需求，适当延伸或扩大公共服务领域和范围，提高公共服务设施建设标准，将小区原有投递箱智能化升级改造作为“新基建”项目，纳入公共消费范畴，努力服务广大消费者美好生活需要。