应急于当下，远谋于未来

    【专家点评】

    高楼林立的社区里，同乘一部电梯的邻居也许并不来往；同一社区的居民和居委会干部也许几年没有打过照面。但是，此次疫情使社区重新成为一个“大家庭”。邻里之间虽然戴着口罩、保持着社交距离，但在同一个微信群里，邻居们共同关注疫情防控的进展、一起团购蔬菜食品、相互分享每日见闻等，网络社区犹如大家庭，很是热闹。

    以前或许很难见到的社区干部，在这个特殊时刻，每天在小区门口值守，给家家户户测体温，给孤寡老人送米送油送药。武汉江岸区后湖街道惠民苑社区网格员“药袋哥”丰枫全身挂满药袋送药的照片，是疫情期间千千万万个社区工作人员日常工作的真实写照。

    承平之时，社区为居民日常生活工作提供基本服务；重大突发事件发生时，则成为居民们的坚强后盾。新冠肺炎疫情期间，社区在疫情防控中起到了关键作用。面对汹涌疫情，武汉发布了最全面、最严格、最彻底的社区封控措施：建封墙、设哨点，“身份必问、信息必录、体温必测、口罩必戴”等，一系列“硬隔离”，切断了病毒传播途径，对迅疾蔓延的疫情进行“急刹车”；同时“健康绿码”“人脸识别”“大数据追溯”等数字化技术的运用，在社区疫情防控中也发挥了支撑作用。

    武汉社区疫情防控经验值得总结，也需要进一步提升与完善。当前，我国社区治理在实战演练机制、平战结合机制、奉献补偿机制、政府兜底机制等方面还可进行更多探索。

    实战演练机制是指以此次疫情危机为契机，建立针对不同类型突发事件的实战演练机制，“平时多流汗，战时少流血”。不能等疫情过去了，社区居民又成为分散的“原子”，咫尺之间互不往来。

    平战结合机制是指平时充分发挥社区居民自治的作用，“战时”也能依靠社区居民“守望相助、疾病相援”基本实现社区的各项功能。

    奉献补偿机制是指居民平时参与社区治理工作的奉献行为能以制度化的方式得到认可与回报。比如设立“社工银行”，将居民平时参与社区工作的工时进行记录，等他本人及家人需要帮助时给予对等补偿，使“我为人人，人人为我”既成为一种伦理道德，也成为一种善良的制度。

    政府兜底机制是指政府设立专项基金，购买一定的人力资源与物资资源，对不同社区之间存在的人力、物力差异进行平衡与兜底，对承平之时与危机之时社区工作的差异进行平衡与兜底。

    疫情是巨大的危机，对于我国社区治理也是一次契机。应急于当下，远谋于未来，才是实现长治久安的不二选择。

    （作者：喻发胜 鲁文禅，分别系华中师范大学新闻传播学院副院长、教授，华中师范大学文学院博士研究生）