上一版
【特别关注】
截至4月20日美国感染新冠肺炎的人数已经超过76万，死亡病例超过4万。疫情重压带来经济困境，加之疫情趋于稳定，促使特朗普推动尽早复工。事实上渴望复工的不只是特朗普。如果说特朗普希望复工更多是从政治层面考虑，那么美国的穷人渴望复工则是迫于生计。相比于富人被迫居家牺牲掉出门购物和娱乐的便利，穷人居家则更多因失去收入而承受着煎熬。
疫情渐趋稳定
据《华盛顿邮报》报道，从4月6日至12日，新冠肺炎已经超过癌症排在美国致人死因的第二位，直逼排在第一位的心脏病。美国在这一周内死于新冠肺炎的人数为12392人。在经历了所谓美国“最艰难的一周”后，美国在进入4月13日后疫情呈现出好转迹象。尽管当前无论是感染总数，还是死亡总数仍看起来惊人，但由于美国多地采取了社交隔离、停课和居家举措，使得疫情热点地区的病例增长曲线趋于平缓。以疫情最严重的纽约州为例，从4月13日起每日新增死亡病例开始减少，使用呼吸机的重症患者数量也开始下降。纽约州州长安德鲁·科莫表示：“纽约已经度过最糟糕的情况。”尽管如此科莫仍在日前表示，“居家令将延长至5月15日，且从4月17日起，所有搭乘公共交通工具的民众必须在乘车时佩戴口罩。”
据《华尔街日报》报道，随着疫情增长曲线平缓，特朗普在上周与来自美国银行、食品、住宿和零售业的数十位高管举行电话会议，讨论重启经济。商界人士告诉特朗普，“测试是重启经济的关键，如果没有大幅增加新冠病毒检测，人们就没有信心去复工、去餐馆吃饭和去商店购物。”尽管如此，美国地方各州有关重启经济的准备仍在如火如荼地进行。纽约州、新泽西州、宾夕法尼亚州等东岸6州州长联合召开视频会议研究重启经济。包括加利福尼亚州、俄勒冈州、华盛顿州的西岸各州以及密歇根州、俄亥俄州等中西部各州也在联合讨论重开经济。
据美消费者新闻与商业频道报道，4月16日特朗普发布了全新的联邦指南，旨在推动美国部分地区分阶段重启经济。白宫表示，各州州长将依据该指南结合自身情况做出决定。这份名为“让美国重新开放”的指南包括全美各地区的医疗数据，但未指定各地重新开放的日期。指南建议每个雇主制定并实施社交隔离措施，在工作场所检测体温，为员工检测新冠病毒，增强清洁和消毒措施等。特朗普同日在与各州州长举行的电话会议中表示，“一些疫情不严重的州将能够在5月1日重新开放商业和学校。”
令人不安的贫富差别
新冠肺炎疫情在美暴发后，非洲裔美国黑人暴露在新冠病毒面前的风险远高于美国白人。美国布鲁金斯学会近日发表了一篇名为《为什么黑人死于新冠肺炎的比例高》的文章。文章称，类似新冠肺炎流行病这样的危机经常能够加剧不平等和结构性问题，这在美国黑人感染和死于新冠肺炎人数不成比例的高这件事上表现得特别明显。病毒虽然不挑人，但富人和穷人在应对传染病的能力方面却是天壤之别。
“新冠肺炎正在不成比例地夺走非洲裔美国黑人的生命。”美国媒体Vox如是说，“数百年来的种族主义给黑人带来了不良的卫生和经济处境，这使得他们在流行病中更加脆弱”。《纽约时报》针对纽约市的新冠肺炎死亡病例分析后指出，黑人和拉丁美洲裔美国人的死亡率最高，是白人和亚洲人的两倍。芝加哥市长洛丽·莱特富特在哥伦比亚广播公司的一档电视节目中指出，在芝加哥所有死于新冠肺炎的患者中，有72%是黑人，尽管黑人仅占该市人口的30%。《华盛顿邮报》报道，在威斯康星州的密尔沃基市，虽然黑人仅占全市人口的26%，但死于新冠肺炎的病例却占了73%。路易斯安那州和密歇根州的情况也差不多，都出现了黑人在当地人口不多、但死亡率颇高的现象。美国联邦公共健康事务卫生总监杰罗米·亚当指出，“黑人相对来说患有心脏病、糖尿病和肺病的比例更高，而这些慢性病与贫困和种族歧视有关”。美国公共卫生协会执行董事乔治·本杰明认为，“黑人感染新冠病毒比例高可能与社会阶级有关。黑人较多从事低收入、必须要面对公众的服务性工作，很少有在家工作的机会”。此外不少专家指出，受经济能力所限，很多黑人未购买医疗保险，并且大多居住在医疗设施不足、人口密度大的社区，这些都不利于防疫。
据《华盛顿邮报》报道，在美国流行这样一句话，“当美国白人得感冒，黑人会得流感”。这句话形象地说明了白人与黑人在“抵御疾病能力”方面存在差别。美国虽然拥有全世界最先进的医疗设施，但不是每个人都有机会享用。有的媒体还曝出即便黑人去医院就诊，有时也会遇到医护人员“不平等的对待”，比如医护人员并不相信黑人对于病史的陈述。
布鲁金斯学会发布报告指出，“4月16日是美国前总统亚伯拉罕·林肯签署《特区有偿解放奴隶法案》以结束美国哥伦比亚特区奴隶制的158周年纪念日。该法案是美国《解放黑人奴隶宣言》的前身。尽管此后美国发生了很多变化，但黑人与白人之间的贫富差距仍然顽固地被扩大了”。
居家隔离令频遭抗议
近日美国各州接连发生反对居家隔离令的民众示威活动，许多抗议者对居家隔离导致的经济后果感到愤怒。4月15日美国密歇根州的民众驾驶数千辆悬挂有抗议标志的汽车来到州议会大厦，大声抗议州长推行的居家隔离措施；同日肯塔基州的100多名民众聚集在该州州长举行新闻发布会的办公楼前，高呼“我们要去工作”的口号。这些民众不戴口罩、相互间隔不足1.8米，公然违反社交距离规定。此外俄亥俄州、犹他州、北卡罗来纳州、弗吉尼亚州等地也发生了类似的抗议活动。
自新冠肺炎疫情暴发以来，美国失业人数飙升。失业人口激增导致领取失业保险的人数达到了2200万人。这增加了美国政府的财政赤字，给特朗普竞选连任埋下了“定时炸弹”。因此特朗普才急不可耐地推动复工。对于普通民众而言，由于很多人平时没有储蓄的习惯，一旦危机来临和企业裁员，他们的生计就受到影响。因此即便明知会存在感染风险，但为了养家糊口穷人也不得不冒险去挣钱。无论是美国联邦政府还是地方政府抑或是美国底层民众都在疫情面前表现得左右为难。
为了缓解因疫情遭受的经济压力，美国近期通过了经济纾困方案，包括给年收入低于7.5万美元的每位成年人发放1200美元的现金补助。在发放补助的过程中出现了一个有趣的插曲。民众发现在收到的支票左上角上印有“特朗普总统”的字样。这是美国国税局有史以来首次在寄给民众的支票上印上美国总统的名字。据媒体报道，美国财政部在4月13日要求国税局把特朗普的名字印在寄给民众的支票上；另据资深官员透露，特朗普向美财政部长姆努钦提出建议，在支票上印上自己的名字。媒体分析指出，因为给支票“冠名”，导致国税局给民众寄支票的日期往后推迟了几日，这是特朗普利用抗疫在政治上得分的举动。
联邦政府与州政府矛盾显现
在美国疫情暴发后，联邦政府与部分州政府之间的矛盾逐渐凸显，联邦制成为影响美国抗击新冠病毒的关键问题之一。近日有媒体曝出联邦政府“截胡”州政府抗疫物资的事情，令州政府对联邦政府充满不信任，也不指望从联邦政府获得帮助。
美国媒体认为，特朗普出于今年总统选举的考虑，急于重启经济，并称自己有“绝对权力”命令各州重启经济，但遭到部分州政府的反对。《华尔街日报》报道称，“联邦政府的权力是有限的，不包括规范社区卫生和福利的一般警察权力”。州政府认为，重启经济的决定权在于州政府。为此美国东西两岸的部分州还团结起来组建各自联盟，商讨更为符合自身实际情况的复工时间表。
专家认为，美国作为联邦制国家，各州拥有较大的自主权，比如各州可以自行决定宣布社交隔离措施。但在美国总统宣布进入国家进入紧急状态后，联邦政府在抗疫方面扮演的角色加重。尽管如此，州政府仍然埋怨联邦政府在疫情初期反应缓慢、淡化疫情，没有发布及时有效的阻隔病毒传播的措施，导致贻误战机。此外，由于各州州长来自共和与民主两党，党派分歧加剧各州之间以及州与联邦政府之间的冲突。其中身为民主党人的纽约州长科莫在此次抗疫中“与白宫唱对台戏”，成为媒体关注的焦点。
媒体指出，正由于联邦政府没有及时发布指导意见，导致各州之间缺乏配合，甚至相互指责。有的州认为，即便自己采取居家隔离措施，但其他州的居民依然可以自由出入自己的州，导致疫情失控。种种问题暴露出美各级政府在应对大型流行病方面的不足。
据美有线电视新闻网报道，白宫在意识到强硬要求各州复工不可行的情况下，已经在发布重启经济指南后让各州自行决定重启经济的日期。但随后又冒出了新问题。特朗普声称各州应该负责加大病毒检测，然后有序复工。但部分州长，如科莫则称本州的检测能力不足，联邦政府应该为大范围病毒检测提供帮助。马里兰州长拉里·霍根对媒体表示，目前各州的检测能力都不足，特朗普所称“美国有巨大的检测能力”是“绝对错误”的。多位州长表示，“联邦政府不能推卸责任，向各州转嫁负担”。可以预见，在大选年，联邦与州之间的分歧不可避免地将加深美国社会的裂痕。
（本报华盛顿4月20日电 本报驻华盛顿记者 汤先营）
缩小
全文复制