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随着意大利、法国、西班牙、德国疫情形势进一步趋紧，欧洲各国防控措施近日持续升级。12日晚，法国总统马克龙针对新冠肺炎疫情发表电视讲话，称“法国正经历着一个世纪以来最严重的公共卫生危机”。一段时间以来，欧洲国家在如何看待新冠肺炎疫情的争论似乎戛然而止。
更多国家开始直视疫情
随着意大利宣布全国范围“封城”，欧洲多国加入阻断病毒传播途径的努力。马克龙在讲话中呼吁法国人团结一致。70岁以上及身体病弱的应尽量减少外出。自下周一起，法国将关闭从托儿所到大学的所有学校，直到新的解禁令。马克龙的讲话还涉及经济复兴计划、疫情期的职工补偿、税收以及国际合作问题。他严厉地抨击美国特朗普政府在抗击疫情中采取单边主义政策和一些人表现出的个人主义行径。
比利时国家安全委员会12日晚召开紧急会议，经过瓦隆法语区与弗拉芒语区“辩论”后宣布一下“休克疗法”——比将从16日开始关闭所有学校直到4月3日，停止所有文体娱乐活动，关闭所有餐厅、酒吧和夜总会，建议人们减少外出，尽可能在家办公，但公共交通，以及保证生活和健康的商店、药店正常运转。此外，比利时海滨旅游城市克诺克“封城”。
随着新冠肺炎病毒在欧洲各国蔓延，以及世卫组织宣布新冠肺炎已成为全球病毒大流行，欧盟机构和各成员开始直视疫情。欧洲理事会主席米歇尔日前在布鲁塞尔召开欧盟领导人紧急视频峰会，讨论疫情发展形势，商讨指导意见。鉴于新冠肺炎疫情对健康、社会、经贸产生的全面影响。“特殊峰会”除了邀请27个成员的国家元首和政府首脑外，还邀请了欧委会主席冯德莱恩、欧洲央行行长拉加德、欧元集团主席森特诺、欧盟外交与安全政策高级代表博雷利等参加。鉴于欧盟是由27个主权成员国组成的联合体，公共卫生政策由成员国定，不在欧盟的“管辖范围”之内，欧盟机构也无权对成员做出硬性“规定和限制”。因此，“特殊峰会”实际上是一次动员、协调会。
欧盟真要“动手了”
米歇尔和冯德莱恩主席在会后的新闻发布会上分别表示，召开“峰会”的目的旨在统一和协调27个成员针对新冠肺炎疫情应采取的立场和做法，遏制住疫情扩散，加强合作与沟通。峰会还确定设立欧盟健康与内政部长日常沟通机制。难怪有媒体称，欧盟真要“动手了”。
峰会达成了四点共识：第一是遏制病毒蔓延。全体成员一致认为，必须优先关注全体公民的健康。针对奥地利和斯洛文尼亚近日单方面关闭与意大利边境，米歇尔主席强调，遏制疫情蔓延是第一位的，但采取的措施必须建立在科学和合理的范围内，并不应对整体社会生产和人民生活产生不良影响。冯德莱恩主席则表示，欧委会正在筹建一个由来自不同成员国病毒学家和传染病学家组成的小组指导防控疫情工作。
第二，面对疫情，确保感染者都能够得到及时治疗。27个成员表示，抗击新冠肺炎疫情应展现团结一致精神，成员有分享医疗器材和设备的义务。冯德莱恩表示，中国已经承诺为欧盟提供帮助，其中包括呼吸机和防护口罩在内的抗疫设备。欧委会将以此为契机，在成员中进行一次公共卫生医疗设备检查，重点是个人防护设备储备量、呼吸机和防护设备的生产量和分配能力。
第三，促进新冠病毒领域的科研和疫苗开发。据悉，欧委会准备斥资1.4亿欧元的公共和私人资金，用于疫苗研究、治疗和诊断新冠肺炎。
第四，扶植成员经济发展，减少经济损失。本次疫情导致法国、意大利等欧盟主要经济体“停摆”，国际产业链中断、股市下跌、海陆空交通阻隔、许多地区变成“孤岛”。欧盟机构和各成员必须采取切实措施减少疫情对社会经济的影响程度。冯德莱恩承诺，欧委会将创立一个250亿欧元的投资基金，用于研究新冠肺炎疫情和健康领域。
协调一致为何这么难
欧洲发生新冠肺炎病毒传染以来，欧洲各国颁布的防疫政策并不一致，采取的具体防疫措施也不尽相同。一些国家建立了国家监控系统，有的国家却连感染人数都无法统计清楚。大部分欧洲国家采取的措施是加强个人卫生防疫措施，主要是勤洗手；建议取消或推迟赴疫区旅行；禁止千人以上的文体活动；关闭有感染病例的场所；与感染者有接触者自动隔离两周等。但也有“事不关己高高挂起”者。英国政府认为，以限制公民集体活动和行动自由防控疫情成本太高，况且英国严苛措施“为时尚早”。美国更是“闭关锁国”，不惜对其盟友下狠手，采取了“禁止欧洲人赴美旅行”的禁令。
面对疫情生死考验，欧盟成员在医疗和防护物资互助方面却没有“唇亡齿寒”之忧。意大利驻欧盟代表马萨利日前抱怨，意大利请求国际社会援助救援物资，“竟没有一个欧盟成员答复”！他无奈地表示，这无论如何也不能证明欧盟是团结一致的。拉丁民族意大利人的血是“热”的，但，面对盟友的“背叛”，他们有些心灰意冷。
有分析指出，“一慢二看三乱”是导致“欧洲沦陷”的主要原因。慢，就是忽视了新冠肺炎这一突发公共卫生疫情的严重性。有西方媒体批评道，欧洲自恃有掌控之力，无奈时过境迁，其卫生和防疫设备老化或严重不足，心有余而力不足。看，就是说的多做的少，未能及时采取措施。西方政府、医学界颠来倒去地就一些细节问题“辩论”。宝贵的时间白白流走，就是拿不出防控方案。乱，欧盟机构和成员国观点不统一。欧盟27国人口数量差异巨大，面积大小不同，经济发展水平和医疗卫生水平也不尽相同。“各人自扫门前雪”，导致防控疫情无章可循，各行其是。
欧洲已经到了“背水一战”的境地。意大利“封国”，除了食品店和药店，任何商店一律关门。西班牙政府呼吁紧急行动起来，否则西班牙将成为第二个意大利。德国总理默克尔警告，在没有疫苗和药物的情况下，病毒对人类的危害不容小觑，她呼吁各国团结一致，采取积极措施遏制病毒蔓延。
应该说，欧洲国家还是采取了不少防疫措施，连欧洲领导人会面都不再“贴面”和握手，而改为碰肘或作揖。但一些欧洲人顽固地将“自由”“民主”“人权”这些意识形态理念与防控疫情联系在一起，如制定防控疫情政策不能“限制人身自由”“要争取人民的意见”等。同时，不少欧洲传染病学家和病毒学家坚持认为，不出现意大利那样的“大规模感染”就不必采取更加严格的防护措施。有媒体批评道，在危害人类健康的突发性公共卫生疫情暴发之际，首先考虑的应该是如何遏制疫情，防止和减少病毒对人类的传染和伤害，就是最有效地保障人权。
抗疫需要中国经验
意大利《晚邮报》3月11日报道，疫情严重的伦巴第大区正考虑把米兰国际展览中心改造成一个可容纳600个床位的大型医院，整个中心将安装空气过滤系统。《晚邮报》形容这种医院为“武汉式”医院。
抗疫无国界。2月2日，正当中国防控新冠肺炎疫情处于关键阶段，欧盟委员会协助成员国向中国运送了12吨疫情防控急需物资，体现了欧盟机构、成员国政府和人民对中国政府和人民抗击疫情的大力支持。中国为抗击新冠肺炎疫情外溢赢得了时间，也积累了宝贵的经验。截至目前，中国和欧盟机构就应对新冠肺炎疫情举行了三次视频会议，中国国家卫健委、中国疾病预防控制中心与欧盟委员会卫生和食品安全总司、欧洲疾病预防控制中心的有关负责人和专家出席了会议。双方通报了各自应对疫情的最新进展，并就具体防控工作进行了深入交流。
世卫组织总干事谭德塞日前表示，中国的经验令人印象深刻。中国的疫情正在减弱，而且有显著的下降。病毒受到重创正在退却。他认为，这一成果应归功于中国政府的领导以及人民的配合。他强调，中国经验值得借鉴，因为中国为控制疫情提供了样板。意大利外长迪马约表示，意政府密切关注和学习中方抗疫的成功经验，采取有力举措阻止疫情扩散。
中国驻欧盟使团团长张明大使日前会见欧委会团结和改革委员费雷拉，介绍了新冠肺炎疫情最新形势及中方防控措施的积极成效。强调中国政府把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，对欧洲疫情发展十分关注并感同身受，将继续本着开放、透明、负责的态度与欧盟和国际社会保持密切合作，争取早日共同战胜疫情。费雷拉表示，病毒无国界，是人类共同挑战，愿同中方继续加强疫情防控领域交流，开展药品研发、医疗救治等领域合作。欧方对中方抗疫工作予以高度赞赏和充分支持，相信双方团结一致，定能共克时艰，早日战胜疫情。
（本报布鲁塞尔3月13日电 本报驻布鲁塞尔记者 刘军）
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