多措并举 稳定外贸外资基本盘

    【疫情不改中国经济基本面】  

    2月27日，沈阳。华晨宝马第300万辆国产BMW汽车在新大东工厂下线。宝马集团表示，继续推进30亿欧元的新厂区建设和产品升级投资计划，以实际行动传递出投资中国的坚定信心和稳定预期。以保障员工的安全和健康为前提，在地方政府及合作伙伴的支持下，华晨宝马沈阳生产基地从2月17日起已全面恢复生产。

    多措并举，稳定外贸外资基本盘。精准打通“堵点”，稳住人流、物流、资金流和市场预期，今年中国进出口和吸收外资仍有望保持稳定。

政策利好助外贸企业复工按下“加速键”

    在广东湛江东海岛，巴斯夫（广东）一体化基地已经全面复工，现场一派繁忙的景象。和巴斯夫一样，埃克森美孚、达能、安利、乐金显示、嘉吉等一批世界500强和产业“龙头”早已复工复产。

    在广西凭祥综合保税区，一辆辆货车排成长龙，等待出境；一箱箱越南火龙果、芒果正在装车，准备发往全国各地。随着复工复产的加速，保税区正在渐渐恢复往日的热闹景象。

    “新增的病例每天都在下降，所以我对此非常乐观。”苹果CEO库克日前表示，“在供应商方面，iPhone在世界各地都有工厂，我们有来自美国和中国的零部件。中国的工厂已经开始复工，这些工厂都能够克服疫情重新开工。”

    尽管面临交通物流受阻、人力资源紧张、上下游复工不同步、防护用品紧缺、经营成本增加等困难，但外资外贸企业信心不减，相关部门和地方加大支持力度，让企业减负前行。

    上海市加大对重点外资企业支持力度，840家重点外资企业监测显示，截至2月25日，复工率已经超过99%；上海市政府组织力量，从2月25日开始，将用半个月时间走访在沪720家跨国公司地区总部和重点外资企业，深入现场为企业解决困难和问题。

    广东省发挥“省长联系跨国公司直通车机制”作用，从物流、劳动力、原材料、防控物资四方面加强协调服务，积极回应沃尔玛、LG、达能、嘉吉、东丽等40家跨国企业和相关商会反映的困难和诉求，目前相关问题已得到协调解决。

    商务部连续印发多份政策文件，持续指导各地协调解决外资企业在投资、生产、经营中遇到的实际问题，出台支持外贸、外资、商贸流通和电子商务企业有序复工复产等20条具体政策措施，最大程度减少疫情影响；海关总署近期接连推出一系列稳外贸举措，包括支持中欧班列发展“海关十条”、支持综合保税区高质量发展“海关六条”等，并要求全国海关进一步提高通关效率、降低外贸企业成本。

    华南美国商会的《特别报告：新型冠状病毒疫情的影响》指出，在399家受访会员企业中，超过93%认为中国政府机构可为企业提供有效帮助。

    “在新冠肺炎疫情影响之下，我国外贸外资企业面临阶段性困难，但是我国外贸长期向好发展趋势没有改变，吸收外资综合竞争优势也没有改变。”商务部部长助理任鸿斌表示，商务部将从有序复工复产、精准帮扶、深化对外开放、扩大外资准入领域等12个方面发力，全力稳住我国外贸外资基本盘。

中国在全球供应链地位不可替代

    霍尼韦尔是具有百年历史的跨国企业，目前这家公司在中国的21家工厂已经全面复工。“我们不仅承担中国客户的订单，也担负世界其他地方的订单。”霍尼韦尔中国总裁张宇峰表示：“我们相信中国制造的力量，也坚信中国经济的韧劲。”

    “长期以来，中国积极融入全球供应链、产业链各环节，为促进世界经济发展和推动经济全球化作出了积极贡献。”商务部外资司司长宗长青指出，从长远和总体上看，疫情对供应链、产业链的影响是阶段性的、短期的，中国在全球供应链、产业链的重要地位不会因为疫情影响而改变。

    产业链环环相扣，一个环节阻滞，上下游企业都无法运转。党中央、国务院对此高度重视，提出要加强同经贸伙伴的沟通协调，优先保障在全球供应链中有突出影响的龙头企业和关键环节恢复生产供应，维护全球供应链的稳定，一系列有效措施迅速出台。

    “外资企业在复工复产过程中遇到的突出问题将很快逐步得到解决。当前并没有出现供应链、产业链因疫情影响向国外大规模转移的现象。”宗长青指出，一般来说，跨国投资者的投资经营决策是长期的、综合性的、战略性的，短期的疫情影响是有限的。多项调查和研究显示，我国吸收外资的综合竞争优势没有改变。

    宗长青介绍，商务部将进一步加强对外资企业的服务和支持。一是加强分类指导、精准帮扶，优先保障在全球供应链中有重要影响的外资龙头企业和配套企业复工复产，协调推动汽车、电子等领域外资企业和上下游企业同步复工；二是保障各级政府出台的支持企业应对疫情影响的帮扶政策，对内外资企业同等适用；三是推动中西部地区加大承接外资产业转移力度，指导企业用足用好中西部地区鼓励类外资企业减免企业所得税、进口关税等优惠政策，吸引东部沿海成本高的外资企业向中西部转移；四是做好招商、安商、稳商工作，持续优化营商环境；五是研究推出新的扩大开放的政策举措，增强外商长期投资经营的信心。

外企投资中国的信心和战略没有改变

    将“面对面”交流改为“屏对屏”，中国多地创新招商引资方式，通过实施“云招商”，以视频的形式与客商线上沟通联系，不见面、屏对屏签约，在坚持疫情防控的前提下中国吸引外资势头不减。

    2月25日，21个外资重点项目签约落户上海浦东新区，项目涉及供应链管理、医疗器械、智能制造等多个领域，总投资额超过17亿美元。外方人士表示，尽管疫情在短期内会对经济造成一定影响，但他们长期看好中国经济和市场，在中国的投资和发展战略不会改变。

    同一天，山东省重点外商投资项目集中“云签约”。在济南分会场，济南市与法电中国集中供冷合作项目、法国苏伊士环境集团固废综合处置项目、香港港衡宽国际高新科技产业园项目等10个项目视频签约，总投资额近40亿美元。

    在浙江，有关部门密集开展外资企业“三服务”，外资企业虽然受疫情影响，遇到一些问题和困难，但对立足浙江谋发展仍然充满信心，网上洽谈、签约不断。

    华南美国商会调研的399家会员企业中，75%的受访者表示：“无论疫情影响如何，不会改变在广东的投资计划。”

    中国国际经济交流中心首席研究员张燕生指出，如今外企对华投资日益集中于高端服务业而非制造业，中国对外企吸引力也日益来自庞大的市场而非要素成本。这两大变化，决定了短期内中国引资形势虽艰难，但全年保持平稳依然可期。

    “但从长远和总体上看，疫情的影响终归是阶段性的，大多数跨国公司投资中国的信心和战略没有改变，我们有信心、有决心做好全年稳外资工作。”宗长青强调。

    （本报记者 张翼）