体系化联防联控 精准化群防群治

    【专家点评】

    打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，既是对各级党委、政府社会治理能力的一次“大考”，也是对各地应急处置能力的一次“体检”。作为户籍和常住人口“双过亿”省份，山东以“战备”状态迎战疫情，坚持防输入和防扩散同等重要、治“已发”和堵“未发”一体推进、抓防控和抓生产统筹协调，积极构筑体系化联防联控、精准化群防群治工作机制，“见事比较早、行动比较快、措施比较实、效果比较好”。

    构建上下贯通、高效运转的领导体系。疫情发生后，山东坚持全省“一盘棋”、防控“一张网”，迅速构建起党政一把手挂帅的省、市、县、镇、村“五级衔接”的组织领导体系，并围绕确保领导体系高效运转，建立了协调、防控、专家、舆情、交通、市场、随访、保障一体化的责任落实机制，确保全省上下步调一致、闻令而动。从摸排核查“四个一律”到扎紧“环鲁防控圈”，从物资保障“四个确保”到诊疗救治“四个集中”，从公布195家定点医院到组织48家医院开通网上发热门诊……时时在线、步步推进、环环相扣，高效贯通的领导体系让山东疫情防控有了“主心骨”。

    构建统筹协调、靶向精准的政策体系。举措“不走虚”、政策“不走偏”，疫情防控才能“不脱靶”。围绕做好疫情防控工作，制定11项具体措施，明确17个方面具体举措，发布节后上班防控细则30条要求，省人大常委会通过《关于依法加强新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》，各级各部门坚决执行“零报告”“日报告”制度……围绕支持中小企业发展，省里出台20条举措，带动青岛18条、淄博12条、东营15条、潍坊19条、济宁24条等市级配套政策相继出台；围绕提高行政服务效率，提倡政务网上办公，推行网上政务服务模式……因时而动、因地制宜、因事施策，精准务实的政策体系让山东疫情防控有了“定心丸”。

    构建城乡一体、干群同心的力量体系。众志成城才能共克时艰。村居、超市、园区、企业、高校……哪里有疫情防控任务，哪里就有党员干部的身影。城区组织党员干部和网格员下沉一线包街联户，动员社区、物业参加联防联控；农村组织镇村党员干部、群众代表、村民小组长参加群防群治，开展实地巡查；发挥机关干部和企业职工的积极性，开展人员信息动态摸排……注重发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和激发人民群众主人翁意识，上下同心的力量体系让山东疫情防控有了“主力军”。

    构建反应迅速、组织有力的保障体系。作为农业大省、工业大省、生物医药大省，山东承担着既要防控省内疫情又要驰援疫情重地的特殊责任。强化市场分析和价格监测，加强物资调配和市场供应；组织关系国计民生企业复工复产，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为；率先建成对抗病毒药品紧急挂网省级采购平台；派出12批1797名医疗队员驰援湖北，组建下设10个工作小组的对口支援黄冈前方指挥部；加大蔬菜、粮油、肉类等对外供应，保障北京、上海、湖北等重点地区群众日常生活所需……保供应、保畅通、保稳定，坚强有力的保障体系让山东疫情防控有了“稳定器”。

    （作者：刘致福，系山东省社会科学界联合会党组书记、副主席）