疫情对经济社会的影响总体可控

    【权威发布】    

    统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。

    “这次疫情对经济社会的影响是短期的，总体上是可控的，不会改变我国经济长期向好的基本面。”2月24日，在国新办举行的统筹疫情防控和经济社会发展工作发布会上，国家发展改革委党组成员、秘书长丛亮表示。

    当前，我国复产复工情况如何？如何强化“六稳”举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来？丛亮以及工业和信息化部党组成员、总工程师田玉龙，财政部部长助理、党组成员欧文汉，人力资源和社会保障部副部长、党组成员游钧，商务部部长助理、党组成员任鸿斌，人民银行党委委员、副行长陈雨露就有关情况进行了介绍。

抓好重要物资保障 有序推进企业复产复工

    “全国规模以上工业企业复工率逐步提高，其中浙江已超过90%，江苏、山东、福建、辽宁、广东、江西已超过70%。特别是关系国计民生的重点领域企业正加快复工复产，相关企业加班加点、开足马力生产，口罩企业产能利用率达110%，全国粮食应急加工能力复产率超过70%，煤矿产能恢复率达76%，铁路装车数恢复到节前正常水平的95%左右，民航、港口、水运均正常运营。”丛亮介绍。

    “目前来看，重点医疗物资保障企业的复工复产率较高，五大类医疗物资企业复工复产率、开工率有的达到或超过了百分之百，采取了边保供边复产边扩产的举措，医疗物资的产能不断释放，湖北一线医护人员所需要的重点医疗物资得到了基本保障。”田玉龙举例说，医用防护服日产量已达20多万套，消杀用品方面企业复工率超80%。

财政政策更积极有为 货币政策更灵活适度

    “财政部门将加大宏观政策逆周期调节力度，一方面抓好已出台财政贴息大规模降费、缓缴税款等政策的执行，另一方面体现更积极有为的取向，加大政策力度，防止经济运行滑出合理区间。”欧文汉透露，财政部门将继续研究出台阶段性有针对性的减税降费政策，重点支持一些行业复工复产；集中使用部分中央部门存量资金统筹用于疫情防控，保障脱贫攻坚和全面建成小康社会等重点支出；加大转移支付力度，进一步向受疫情影响较大的地方倾斜，确保基层保工资、保运转、保基本民生；扩大地方政府专项债券发行规模，尽快形成有效的投资。

    除了财政政策，货币金融政策也是应对突发事件冲击、恢复经济增长的重要政策手段。陈雨露介绍，下一步，人民银行会加大三类措施的力度，稳健的货币政策将更加灵活适度。一是继续保持流动性合理充裕，通过政策利率的引导作用让整体市场利率继续下行，降低企业融资成本；二是更大力度用好结构性货币政策工具，在继续用好已出台的3000亿元专项再贷款的同时充分利用好已有的如支农、支小再贷款、再贴现等普惠性货币政策工具；三是更充分地发挥好政策性金融的作用，支持国家开发银行对制造业企业，支持进出口银行对外贸企业，支持农业发展银行对生猪生产全产业链的企业扩大融资支持。

全面强化稳就业举措 全力稳住外贸外资基本盘

    受疫情影响，企业用工难和劳动者就业难并存的结构性矛盾更为突出，摆在“六稳”之首的稳就业举措如何强化？

    游钧从“扩、稳、保、促、兜”等五方面进行了阐述——坚持把扩大就业摆在经济社会发展的优先位置，支持多渠道灵活就业；根据就业形势变化调整政策力度，减负、稳岗、扩就业并举；统筹做好高校毕业生就业，推动农民工返岗就业，多措并举保障重点群体就业；优化就业服务以促进供需双方高效便捷对接，大力实施职业技能提升行动；及时将受疫情影响的就业困难人员纳入就业援助范围，对难以就业的人员通过公益性岗位兜底安置。

    稳外贸方面，任鸿斌介绍，商务部将进一步丰富政策工具箱，重点在出口退税、贸易融资、出口信保、贸易便利化等方面加大力度；支持跨境电商、市场采购等外贸新业态快速发展，加快国际营销网络建设等。

    稳外资方面，目前上海、山东、湖南等地重点外资企业复工率超过80%。“我们将推动更多外资企业有序复工复产；继续扩大外资准入领域，提升电信、医疗、教育、文化、金融等领域的利用外资水平；加强外资合法权益保护；继续优化外商投资环境。”任鸿斌强调。

    （本报记者 陈晨）