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【全面深化改革·落实在基层】
2017年，党中央、国务院印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》，这是党和国家首次就产业工人队伍建设改革作出决策部署，一项与亿万产业工人息息相关的重大改革就此拉开帷幕。
江苏是制造业大省，也是产业工人集聚大省，现有产业工人2300多万人，约占就业人口的48%。三年来，江苏省以加强党的领导为根本，以试点先行探索为抓手，以强化要素支撑为保障，在推进产业队伍建设改革的过程中取得了实实在在的经验。
以点带面，稳步前行
在推进产业工人队伍建设改革的过程中，不同市区、不同类型企业应该怎么做？江苏省选取3个设区市、61家企业开展试点，一步一个脚印，推动改革工作取得了阶段性成效。
江苏省国有企业拥有50多万产业工人，生产总值占全省GDP的五分之一。“推动国有企业产业工人队伍建设改革，为其他各领域的产改工作当示范、做先导，是国有企业义不容辞的使命与担当。”江苏省总工会党组书记、副主席朱劲松说。
目前，许多“产改”试点国企已取得了初步成效。徐工集团与高校搭建了技能等级“双认证”聘任体系、中车戚墅堰所为技能人才量身定制了10级晋升阶梯、国网电力科学研究院有限公司在维护非在编职工权益上取得新突破……
江苏省拥有4个千亿级纺织集群，纺织总量全国第一。因此，纺织行业成为江苏省产业工人队伍建设改革试点行业。江苏斯尔克集团股份有限公司作为试点企业，以车间班组为单元学技术、比技能、强技艺，培育出一批具有市场竞争力、适应转型需求的产业工人，18名员工多次在全国纺织技能竞赛中获得职业技术能手称号。
非公企业是江苏经济增长的“主力军”，全省80%的产业工人集聚于此。为最大限度地消除非公企业党工组织的“空白点”，2019年8月，江苏省委组织部、省总工会在全省非公企业中开展“三创争两提升”活动。从今年起，每两年将评选出100家示范单位，以彰显党员的先锋模范作用。
据统计，江苏近年来选取3300家企业作为各级组织部门重点联系对象，全省成立劳模创新工作室党支部227个、党员先锋岗711个，形成“党建带工建、工建助产改”的生动局面。
打造人才培养“加油站”
2019年3月，来自徐州市总工会职工学历提升班的曹利利等8人获得中国石油大学（华东）现代远程教育学士学位，受到了该校同学的点赞。在江苏，“用工会补贴的钱，读自己想学的专业，拿国家承认的学历”已成为产业工人提升自身技能素质的不二之选。
随着科技的发展，社会对于工人的技能素质要求越来越高，《新时代江苏产业工人队伍建设改革实施方案》提出，实施赋能成长工程，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。“当代工人不仅要有力量，还要有智慧、有技术，能发明、会创新，以实际行动奏响时代主旋律，为企业深化产改工作积蓄力量，提供基础支撑。”朱劲松说。
近年来，围绕产业工人职业教育、人才培养的行动在江苏如火如荼开展着，一系列创新性制度安排，为造就一支高素质产业工人队伍注入强大能量。
2019年3月，江苏省人大常委会第八次会议审议通过了《江苏省职业教育校企合作促进条例》，并于2019年5月1日起正式施行。这是我国第一个省级层面支持职业教育校企合作的地方法规，为职业教育和校企合作提供了支撑。
去年6月，江苏省政府印发《关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》，在全省建立并推行覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应就业创业和人才成长需要以及经济社会发展需求的终身职业技能培训制度。
从2019年开始，江苏省总工会每年投入2000万元培训经费，帮助4万名农民工实现由工向匠的转变；今后，江苏省还将建设50所一流中等职业学校，20所左右高水平的高等职业院校，10所特色鲜明、示范引领的应用型本科院校，为产业工人成长成才搭建舞台。
为产业工人解决后顾之忧
目前，江苏共有技术工人1297万人，是产业工人队伍的中坚力量。然而，工资收入偏低，社会地位不高，各项待遇保障较弱……广大技术工人的待遇与他们的劳动付出并未完全匹配。
去年4月份，江苏出台《关于提高技术工人待遇的实施意见》，这是江苏在提高技术工人待遇方面第一个系统性文件。今后，江苏高技能领军人才在购买自用商品房、就医就诊、体检安排、子女入学等方面与高层次人才享受同等待遇。
与此同时，一项项涉及一线工人工作、生活的服务保障行动也在各个企业全面铺开。
去年，中车戚墅堰机车车辆工艺研究所在调研中发现，看病难、看病贵仍是一线工人的一大心病，员工因病致贫的情况比较突出，希望公司在医疗保险方面能够给予更多的帮助。对此，戚墅堰所迅速成立专项工作组，围绕补充医疗保险工作开展深度调研，正式与保险公司签订补充医疗保险协议。
在江苏交通控股有限公司，为解决一线工人生活困难，围绕吃、住、行打造的“快乐班车”“温馨宿舍”“家庭厨房”“职工书吧”等民生服务品牌一一建立。2016年至2018年，公司还通过“四助帮扶金”为300余名特困职工拨付救助款200余万元。
据了解，江苏省先后制定出台提高技术工人待遇、促进职业教育校企合作等配套文件21项。下一步，江苏还将适当增加产业工人在各级党的代表大会代表和委员会委员、人民代表大会代表、政协委员、群团组织代表大会代表和委员会委员中的比例，选拔具有一定参政议政能力的产业工人到群团组织挂职和兼职，确保将保证产业工人主人翁地位的各项制度安排落到实处。
（本报记者 郑晋鸣 本报通讯员 纪清钊）
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