中介组织助企脱困大有可为

    【财经论语】   

    随着数字技术和智能技术的快速更新与普及应用，社会经济生活中的信息不对称程度和信息不完备程度大大降低。作为经济细胞的企业，一方面，其内部组织结构朝着去中心化、扁平化、分布式方向演进；另一方面，企业间的相互关系日益紧密，传统经济中介组织也在突破工业经济时代纽带与桥梁的单一定位，开始扮演数字经济时代赋予的崭新角色。

    在此次抗击新冠肺炎疫情过程中，各地协会和商会等经济中介组织反应敏捷、行动高效，率先组织企业和民间尽己所能、捐资捐物，协调各方面的资源和力量，充分彰显了新型经济中介组织的精神凝聚力、组织动员力和行动执行力。

    疫情当前，在各地企业逐步复工复业复产过程中，新型协会和商会理所应当挺身而出，以全心全意服务企业的初心，更为突出地体现自身独特价值，担当起帮助中小企业摆脱困境、共渡难关的重要职责。

    发挥基本的精神凝聚力和组织动员功能，坚定会员企业的信心。虽然这次疫情来势凶猛，目前形势仍然复杂严峻，但只要企业坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，心往一处想、劲往一处使，就能形成一道阻挡病毒、抵御疫情的钢铁长城。应当充分认识到，当前的疫情是暂时的，并不会改变中国经济总体向上的中长期发展趋势和基本格局。

    发挥纽带与桥梁功能，因势利导利用各种有利因素帮助中小企业渡过难关。要保持信息畅通，向各级政府部门集中提供广大中小企业面临的真实困难和运营情况，反映其正当诉求，以便各级政府为企业恢复生产经营提供更到位、更有力度的针对性帮扶方案。同时，指导其做好复工复业复产的准备，在条件成熟时能够快速进入全员、全负荷工作状态。要让多元、分散的中小企业第一时间了解相关政策，提高政策落实的实效性和精准性。

    积极推动存量生产要素和资源在中小企业间流动。中小企业的脆弱性，很大原因在于遭遇非常规事件而营运受阻时，包括资金、人力在内的生产要素和资源难以可持续支撑。协会和商会平台要积极调剂生产要素，互通生产资源，解脱商业拖欠，理顺相互间的生产和服务关系，将不均衡分布在中小企业中的存量资源和能力进行有效对接、调整，从而实现存量资源和能力在企业群体中的再配置。有条件的协会和商会，还可以考虑依法合规设立企业应急脱困基金，通过有效的资金融通、流转专门救济中小企业。

    发挥促进产业分工深化的功能，推动中小企业间资产、业务、技术、市场协同与融合。在企业出现经营困难之际，往往能够较为容易地通过企业间资产重组、业务重组、技术合作、市场融合的多种方式推动产业分工深化。面对疫情带来的中小企业生存难题，协会和商会应当利用自身的组织优势，开展旨在有利于产业基础高级化和产业链现代化的跨领域、跨层次、跨区域的资产重组、业务整合、优势互补，以及助推共享商业机会和市场渠道等。

    发挥协调企业间关系的功能，动员大企业伸出手来，与中小企业携手共渡难关。协会和商会应当借助自己的组织动员力量，致力于调整、改善大企业与中小企业的关系，推动不同规模企业间互通有无、相互赋能、强化协作、同渡难关。

    为中小企业提供多样化、便利实惠的公共服务。特殊时期，协会和商会应创新服务方式，畅通服务渠道，全力组织社会力量为陷入困境的中小企业提供各类专业性、针对性的高效服务，如管理和法律咨询、经营信息、市场预测、市场开拓等。

    我们完全有理由相信，经过这次抗击重大疫情的洗礼，中国的新型经济中介组织会作为国家经济治理体系和治理能力的重要组成部分，与中小企业群体一道，以一个全新的面貌和姿态继续活跃在社会主义市场经济大潮中。

    （作者：罗仲伟，系中国社会科学院工业经济研究所研究员）