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【专家点评】
小康不小康，关键看老乡。全面建成小康社会最突出的短板在“三农”，如何稳住西部贫困地区“三农”基本盘，不断提高脱贫质量、提升小康成色，这是摆在宁夏彭阳面前的首要任务。彭阳县通过“四个一”做法推动各项工作与脱贫相结合，逐步形成了各方力量和优势资源向脱贫汇聚的攻坚之势，实现了党建工作和脱贫富民的同频共振。
给钱给物，不如建个好支部。彭阳县探索的“四个一”，坚决贯彻执行《中国共产党农村工作条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》所赋予的新使命和新职能，真正使农村基层党组织成为打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略的组织者、推动者和实践者。
彭阳县委紧紧围绕提升党建质量，促脱贫显效，要求农村党支部不空喊口号、不设空载体，多想好点子、多下实功夫，了解百姓所思所盼、解决群众实际困难，发扬点点滴滴、扎扎实实、默默无闻、久久为功的实干精神，持之以恒抓深化、抓基础、抓规范、抓落地，推动产业扶贫上台阶成规模，让老百姓实实在在看到、感受到党建工作所带来的喜人变化。
这深刻改变了以往一些软弱涣散基层党组织存在的说话没人听、办事没人跟，“垒大户”“造盆景”，工作过度行政化和依赖硬权力等情况。“支部+基地（园区）”“支部+企业（合作社）”“干部+群众”等方式的深化，“资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”的良性循环形成，激发了贫困群众立志改变命运的内生动力。
村民富不富，关键看支部；支部强不强，要看领头羊。选优配强村党组织书记是建强一个“堡垒”、树好一面“旗帜”、抓住一条“路子”的重点。彭阳县通过跨村任、上级派、后备选等方式，让一批政治能力强、专业素质高、组织能放心、群众能认可的同志走上了村党组织书记岗位。
这些村党组织书记走在前作表率，党员致富带头人敢担当、显担当，才使得贫苦户更有信心更有干劲。彭阳县不仅强调基层党组织书记作用的发挥，也注重解决基层干部的经济待遇和社会保障等问题，在提升村干部待遇的同时，通过发挥考核指挥棒的作用，进一步激发大家种好“责任田”、当好“主心骨”、打赢脱贫攻坚战，让大家有盼头有奔头有甜头，引导广大基层干部在新时代展现新担当新作为。
（作者：王琼，系中共宁夏区委党校〔宁夏行政学院〕党史党建教研部副教授）
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