把部署转化为行动 努力建设更高水平的平安中国、法治中国

    本报北京1月18日电（记者陈慧娟）中央政法工作会议于1月17日至18日在北京召开，会议传达了习近平总书记对政法工作作出的重要指示，总结了过去一年政法工作取得的成绩，明确了当前和今后一个时期政法工作总体要求和重点任务。

    会议透露，过去的一年，全国政法机关经过不懈努力，为谱写经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”新篇章作出了重要贡献。我国在世界银行2019年《全球营商环境报告》中的排名跃升至第31位。我国成为世界上最有安全感的国家之一，2019年，全国刑事立案下降4.1%，八类严重暴力案件下降10.3%，平安中国成为更加亮丽的名片。

    贯彻习近平总书记对政法工作作出的重要指示，会议强调，2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，全国政法机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，要以统筹推进全局性、战略性、基础性工作为立足点，以扫黑除恶专项斗争、市域社会治理现代化试点、政法领域全面深化改革、政法队伍教育整顿为切入点，全面提升政法工作现代化水平。

挂牌督办群众反映强烈的涉黑涉恶案件

    会议提出要开展“一十百千万”行动，确保实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标。建立一个长效机制、整治十大行业领域（社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、资源环保、信息网络、文化旅游、教育卫生）突出问题、挂牌督办百起大案、缉拿追捕千名逃犯、依法审结万起案件，夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。

    会议提出，要紧盯举报线索、涉黑涉恶大案要案和积年恶性命案不放，紧盯“打伞破网”不放，紧盯“打财断血”不放，持续发力，攻坚克难。要紧紧围绕人民群众的关注点，对群众反映强烈、久攻不克的案件，全国扫黑办要挂牌督办。要发挥特派督导专员利剑作用，开展专业化、点穴式、机动式督导，推动各地啃下“骨头案”、拔掉“钉子案”。

首次提出坚持和完善中国特色社会主义政法工作体系

    会议指出政法领域全面深化改革，要认真落实《关于政法领域全面深化改革的实施意见》，推动中国特色社会主义政法工作制度更加成熟、定型。着力完善优化协同高效的政法机构职能体系。尽快制定四级法院职能定位改革方案，深化检察机关内设机构改革，健全行业公安机关管理体制，完善法学会领导管理体制。

    会议强调着力健全司法权监督制约体系，加强政法单位内部监管和问责，最大限度压减权力设租寻租空间；着力强化检察机关法律监督职能；着力构建多层次诉讼制度体系；要深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，推动律师辩护全覆盖，健全完善证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度。完善速裁程序运行机制，加强诉源治理机制建设，加快推进民事诉讼程序繁简分流改革试点，制定出台深化“分调裁审”机制改革意见；着力完善严格规范公正文明执法制度；着力推进政法公共服务体系建设。

让“法律扶贫”助推“精准扶贫”

    会议同时强调，发挥法治固根本、稳预期、利长远功能，进一步提高服务经济高质量发展的功能。依法保护民营企业家合法权益，坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理、将民事责任变为刑事责任。依法防范打击脱贫攻坚领域违法犯罪活动，严厉惩处虚报冒领、截留私分、挤占挪用扶贫资金的犯罪行为，让“法律扶贫”助推“精准扶贫”。同时为推进国家重大战略实施坚实法律支撑，为“一带一路”建设保驾护航。

    会议强调，做好今年政法工作，最根本的是要坚持党的绝对领导，最关键的是把部署转化为行动，要努力建设更高水平的平安中国、法治中国，为实现“两个一百年”奋斗目标创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。